BIST10012 151
-0,94 %
ДОЛЛАР49,22
0,00 %
ЕВРО55,21
+0,28 %
ЗОЛОТО4 198,30
+0,18 %
ПРОЦЕНТ37,00 %
-1,00
БИТКОИН82 659
-1,21 %
13 октября 2026 г.18°
BIST10012 151
-0,94 %
ДОЛЛАР49,22
0,00 %
ЕВРО55,21
+0,28 %
ЗОЛОТО4 198,30
+0,18 %
ПРОЦЕНТ37,00 %
-1,00
БИТКОИН82 659
-1,21 %
13 октября 2026 г.18°

Загрузка...

12-й судебный пакет принят: изменения в исполнении, нотариате и админсудах

Генеральная ассамблея парламента Турции одобрила 12-й судебный пакет, вносящий коренные изменения в исполнительное производство, нотариат, административную и уголовную юстицию.

Scraper System17 июля 2026 г., 11:16

12-й судебный пакет принят: изменения в исполнении, нотариате и админсудах

Закон вносит изменения в Закон об исполнительном производстве и банкротстве. Согласно ему, в случае принятия решения о ликвидации общей собственности путём продажи в отношении недвижимости, полученной всеми собственниками по наследству и на которую права собственности третьих лиц, помимо наследников, отсутствуют, на первых торгах аукцион будет проводиться только среди наследующих собственников.

Такой порядок проведения торгов только среди наследующих собственников будет применяться однократно. Также будут внесены изменения в объявления, размещаемые на электронном портале продаж.

В соответствии с этим, в объявлении на электронном портале продаж будет указано, что кредитор, требующий продажи имущества и желающий участвовать в торгах, освобождается от внесения залога в размере, покрываемом его требованием, если он обратится в исполнительное управление не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню завершения периода торгов, а также что Казначейство освобождено от предоставления залога на аукционах.

Кроме того, в указанном объявлении будет отмечено, что предложения, сделанные на электронном портале продаж, должны превышать: 50 процентов оценочной стоимости арестованного имущества; при ликвидации общей собственности путём продажи, когда первый аукцион проводится только среди наследующих собственников – 100 процентов оценочной стоимости, а на втором аукционе – 50 процентов; или общую сумму обеспеченных этим имуществом требований и преимущественных прав кредитора, инициировавшего продажу, в зависимости от того, какая из этих величин больше, а также дополнительно покрывать расходы по обращению взыскания и распределению.

В объявлении также будет указано, что если победитель торгов предложит наивысшую цену, но не внесёт аукционную стоимость в установленный срок, то полученный залог не возвращается, а сначала засчитывается в счёт расходов по продаже; оставшаяся сумма выплачивается правообладателям в счёт их требований по исполнительным производствам. Если победитель, не внёсший вовремя аукционную стоимость, является кредитором, требующим продажи, то 10 процентов оценочной стоимости засчитываются в счёт его собственного требования, а понесённые расходы по продаже относятся на него и не возлагаются на должника. При ликвидации общей собственности путём продажи, если победитель торгов, предложивший наивысшую цену, не вносит аукционную стоимость в срок, полученный от него залог не возвращается и после удержания расходов по продаже выплачивается совладельцам пропорционально их долям; если не внёсший стоимость победитель является одним из совладельцев, то весь полученный залог выплачивается остальным дольщикам пропорционально их долям. Кроме того, на победителя, предложившего наивысшую цену, но не внёсшего аукционную стоимость в срок, исполнительным управлением или должностным лицом, осуществлявшим продажу, налагается административный штраф в размере 5 процентов от предложенной им цены; этот штраф будет передан для взыскания в соответствии с положениями Закона о порядке взимания публичных требований.

Изменением в Законе о нотариате предусматривается, что нотариальные документы и книги могут быть изучены судами, мировыми уголовными судьями, главными прокуратурами, официальными учреждениями или лицами, уполномоченными на проведение расследования в нотариальной конторе, с указанием предмета проверки.

Если суд, мировой уголовный судья или главная прокуратура запрашивают подлинник нотариального документа, соответствующий нотариус изготовит копию документа, заверит её верность подлиннику, оставит заверенную копию у себя, а подлинник направит запрашивающему органу.

В случаях, когда суд, мировой уголовный судья, главная прокуратура или официальное учреждение, уполномоченное на расследование, запрашивают заверенную копию нотариального документа, нотариус сканирует подлинник запрашиваемого документа в электронном виде, подписывает его электронной подписью с усиленной квалификацией и направляет заверенную копию соответствующему органу в электронной форме.

При отсутствии возможности отправки в электронном виде нотариус заверит соответствие копии подлиннику и направит заверенную копию запрашивающему органу. За эти действия не будет присваиваться регистрационный номер, и не будет взиматься никакая плата, включая пошлины, налоги и стоимость гербовой бумаги, за исключением почтовых расходов и дорожных расходов, определённых установленным тарифом.

Изменением в Законе о Государственном совете продлевается на 4 года срок, истекающий 23 июля 2026 года, в течение которого с 2016 года количество палат в Государственном совете должно быть сокращено до 10. Также, в связи с тем, что количество палат не будет уменьшаться, до 23 июля 2030 года отменяется практика проведения выборов одного члена Совета на каждые две вакансии.

ДЕЛА, РАЗРЕШАЕМЫЕ ЕДИНОЛИЧНЫМ СУДЬЕЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ СУДАХ. Законом вносятся изменения в Закон о создании и обязанностях региональных административных судов, административных судов и налоговых судов. В соответствии с этим расширяется круг дел, рассматриваемых в административных судах единоличным судьей.

За исключением исков об оспаривании нормативных актов, иски об аннулировании административных действий и иски полной юрисдикции, предметом которых являются требования на сумму, не превышающую 486 тысяч лир; иски, связанные с дисциплинарными взысканиями (кроме влекущих отстранение или исключение) и с переводом в следующий класс, определением оценок, общежитиями, кредитами и стипендиями учащихся начальных, средних и высших учебных заведений; иски, связанные с временными назначениями, командировочными расходами, служебным жильём и отпусками государственных служащих; иски об обжаловании предупреждений государственным служащим; иски против дисциплинарных взысканий, наложенных профессиональными организациями, имеющими статус публичных учреждений, на своих членов (за исключением временного или постоянного запрета профессиональной деятельности); иски, вытекающие из применения Закона о назначении пенсий нуждающимся, немощным и одиноким гражданам Турции, достигшим 65-летнего возраста, будут разрешаться одним из судей административного суда. Кроме того, дела с суммой требований, не превышающей 486 тысяч лир, будут разрешаться одним из судей налогового суда.

Изменением в Законе об административном судопроизводстве предусматривается, что региональный административный суд, рассмотрев решение суда первой инстанции, если найдёт его законным, но посчитает приведённое обоснование неверным или недостаточным, изменит мотивировку решения и, если возможно исправить материальные ошибки в решении, внесёт необходимые исправления и откажет в удовлетворении апелляционной жалобы.

Региональный административный суд обязан безусловно отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в следующих случаях: если сочтёт обоснованной апелляционную жалобу на решения, вынесенные по результатам предварительного рассмотрения, или на иные окончательные процессуальные решения; если дело было рассмотрено судом, не обладающим компетенцией или подсудностью, либо судьёй, подлежащим отводу или отстранению; если решение по делу было вынесено без предварительного отказа в принятии искового заявления, когда такой отказ был необходим; если дело было рассмотрено с неполным или ненадлежащим составом сторон; если решение не разрешает заявленное требование или содержит неполное решение; если решение вынесено без проведения осмотра или экспертизы, когда таковые были обязательны; если решение вынесено без проведения слушания, когда слушание было обязательным. Однако в случаях, когда требовалось проведение осмотра, экспертизы или слушания, но они не были проведены, региональный административный суд может самостоятельно устранить недостаток и вынести решение. За исключением указанных оснований, отмена решения и направление дела в суд, вынесший решение, не допускается.

Другим изменением в Законе об административном судопроизводстве устанавливается, что по делам, не относящимся к перечисленным категориям, решения, вновь вынесенные региональным административным судом после отмены им решения суда первой инстанции в порядке апелляционного пересмотра, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Государственном совете в течение 30 дней с момента их вручения.

Однако кассационный порядок обжалования не применяется, даже если после отмены было вынесено новое решение, по следующим категориям дел: дела, рассматриваемые единоличным судьёй в административных и налоговых судах; дела, вытекающие из применения Закона о защите имущества фермеров; дела, вытекающие из применения Закона о предотвращении посягательств на владение недвижимостью; дела, вытекающие из применения Закона об иностранцах и международной защите; решения, касающиеся только расходов на представителя и судебных издержек. Положение, допускавшее кассационное обжалование решений, вновь вынесенных после отмены в порядке апелляции, по налоговым спорам, искам полной юрисдикции и искам об оспаривании административных действий с ценой иска от 270 тысяч до 920 тысяч лир, утрачивает силу.

Согласно поправке, принятой Генеральной Ассамблеей, в решениях, вновь вынесенных региональным административным судом после отмены решения суда первой инстанции в порядке апелляции, кассационное обжалование не допускается, если разница в присуждённых суммах между решением суда первой инстанции и решением регионального административного суда по делам, в которых цена иска ниже порога кассационного обжалования, не превышает 55 тысяч лир по состоянию на 2026 год.

С другой стороны, по делам, рассмотренным единоличным судьёй в связи с тем, что цена иска не превышает 486 тысяч лир по состоянию на 2026 год, если региональный административный суд отменяет решение суда первой инстанции и выносит новое решение, такое решение не подлежит кассационному обжалованию, даже если разница в присуждённых суммах превысит 55 тысяч лир в этом году.

Изменением в Законе о некоторых правилах, касающихся Института судебной медицины, устанавливается, что для назначения на должности председателей и членов специализированных судебно-медицинских советов требуется наличие сертификата специалиста в области медицины или стоматологии либо учёной степени доктора наук в соответствующей области. Срок полномочий председателей и членов специализированных судебно-медицинских советов, а также руководителей судебно-медицинских групп и начальников специализированных судебно-медицинских отделов составит 4 года. Лица, срок полномочий которых истёк, продолжают исполнять обязанности до вступления в должность вновь назначенных или уполномоченных лиц.

ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ ПОМОЩНИКОВ СУДЕЙ И ПРОКУРОРОВ. В соответствии с решениями Конституционного суда об отмене норм, в Закон о судьях и прокурорах вносятся изменения, согласно которым помощники судей и прокуроров по уголовным делам и помощники судей по административным делам будут проходить обучение по следующим предметам: конституционное право и права человека, уголовное право, частное право, административное право, налоговое право и процессуальное право, а также по управлению судебным заседанием, составлению решений и мотивированных решений, управлению и надзору за судебными службами, международным организациям и договорам, часто встречающимся категориям дел и личностному развитию. На письменных экзаменах будут задаваться вопросы по пройденным темам, оценка будет производиться по 100-балльной шкале. Результаты оформляются протоколом экзаменационной комиссии и передаются в Турецкую академию правосудия.

На устном экзамене будут оцениваться: знание помощником законодательства, судебной практики и правоприменения по изученным темам, профессиональная компетентность, способность понимать, решать и формулировать правовые вопросы, уверенность в себе, представительские качества и соответствие поведения профессиональным требованиям, способность эффективно использовать турецкий язык, а также уровень общей культуры и способностей.

Другим изменением в Законе о судьях и прокурорах предусматривается, что назначение экспертизы по вопросам, разрешимым с помощью правовых знаний, требуемых для профессии судьи или прокурора, влечёт наложение дисциплинарного взыскания в виде предупреждения.

В соответствии с этим, в случаях, когда по Торговому кодексу и Обязательственному кодексу Турции подлежат уплате проценты, а их размер не определён договором, выплата производится исходя из годовой ставки, равной 80 процентам от ставки редисконтирования, применяемой Центральным банком Турции (ЦБТ) по краткосрочным кредитным операциям на 31 декабря предыдущего года. Если указанная ставка на 30 июня отличается на 5 или более процентных пунктов от ставки, применявшейся на 31 декабря предыдущего года, во втором полугодии действует 80 процентов от ставки, определённой на 30 июня. Данным регулированием также вносится изменение в статью Гражданского кодекса Турции, касающуюся продажи движимого имущества.

В соответствии с этим, если этого требуют интересы лица, находящегося под опекой, движимое имущество, кроме ценных вещей, продаётся на аукционе на электронном портале продаж, интегрированном с Национальной судебной сетевой информационной системой, по указанию органа опеки. Данное положение вступает в силу через 3 месяца после даты опубликования закона.

Согласно изменению в статье закона, регулирующей продажу недвижимости, продажа будет осуществляться путём аукциона на электронном портале продаж, интегрированном с Национальной судебной сетевой информационной системой, а торги завершаются после утверждения органом опеки. Решение об утверждении должно быть вынесено в течение 10 дней со дня проведения торгов. Данное положение также вступает в силу через 3 месяца после даты опубликования закона.

СОУЧАСТИЕ В МОШЕННИЧЕСТВЕ И КВАЛИФИЦИРОВАННОМ МОШЕННИЧЕСТВЕ. В статью 158 Уголовного кодекса Турции (УКТ) о квалифицированном мошенничестве добавляется новый пункт.

Согласно ему, если соучастие в мошенничестве или квалифицированном мошенничестве ограничивается передачей другому лицу обязательных сведений или средств, обеспечивающих использование банковского счёта, кредитной карты или иных платёжных инструментов, принадлежащих самому лицу или третьему лицу, либо счетов в банках, брокерских компаниях, у поставщиков платёжных услуг или у поставщиков услуг криптоактивов, с целью получения неправомерной выгоды для себя или другого лица, наказание снижается наполовину. В соответствии с решением Конституционного суда об отмене норм, вносятся изменения в статью Уголовно-процессуального кодекса о конфиденциальности результатов генетической экспертизы.

В соответствии с этим, результаты экспертизы будут регистрироваться в специальной системе в обезличенном виде, а один экземпляр будет направляться органу расследования или суду для хранения в качестве доказательства в материалах дела.

Сведения, зарегистрированные в системе и хранящиеся в деле в качестве доказательств, подлежат немедленному уничтожению в присутствии прокурора в случаях истечения срока обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, оставления жалобы без удовлетворения, вынесения оправдательного приговора или постановления об отсутствии оснований для назначения наказания и вступления их в законную силу; в остальных случаях – по истечении 20 лет с момента вступления приговора в законную силу, и этот факт заносится в протокол для приобщения к делу.