31-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31), впервые проходящая в Турции, сегодня началась с открывающего заседания на площадке COP31 в Анталье. В течение конференции, которая продлится до 20 ноября, 196 стран — участниц конвенции и Европейский союз на протяжении 12 дней будут обсуждать свои обязательства, политику и предложения по решению климатического кризиса.
По данным Министерства окружающей среды, урбанизации и изменения климата, на сегодняшний день о намерении принять участие в конференции заявили лидеры из 102 стран и более 300 министров. На уровне лидеров в Анталье также будут представлены ООН, Генеральная Ассамблея ООН, Программа развития ООН, Европейская комиссия, Всемирный банк, ОЭСР, Организация исламского сотрудничества и Международное энергетическое агентство. Были одобрены заявки на размещение 160 павильонов и 90 офисов делегаций.
Председательство у Турции, переговоры — у Австралии
COP31 проводится по совместной модели в соответствии с договоренностями, достигнутыми на COP30 в бразильском городе Белен в прошлом году. Турция принимает конференцию и председательствует в ней, а официальными переговорами руководит министр изменения климата и энергетики Австралии Крис Боуэн. Назначенный указом президента председателем COP31 министр окружающей среды, урбанизации и изменения климата Мурат Курум координирует весь процесс с турецкой стороны. В официальной презентации конференции политическое лидерство отведено президенту Эрдогану, а духовное и социальное лидерство — Эмине Эрдоган.
За день до открытия Курум провел трехстороннюю встречу с исполнительным секретарем Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) Саймоном Стиллом и Боуэном при участии делегаций. Курум сообщил, что встреча состоялась «накануне COP31, которую мы откроем завтра».

Курум: мир должен сказать, что «в Анталье что-то изменилось»
Турция разработала COP31 в соответствии с подходом «COP будущего — COP действий». Этот подход основан на трех элементах — диалоге, консенсусе и действиях — и призван обеспечить конкретную и измеримую реализацию на местах решений, которые годами оставались на столе переговоров. В оценке накануне саммита Курум напомнил, что решения предыдущих конференций не удалось воплотить в жизнь, и заявил, что достижение цели Парижского соглашения по ограничению потепления 1,5 градуса «откровенно выглядит сложным».
Председатель COP31 сформулировал свои цели так: «Когда весь мир будет уезжать из Антальи, он должен иметь возможность сказать: “Да, в Анталье что-то изменилось”». Еще одной новацией, о которой объявил Курум, станет совместное обращение к миру: он выйдет перед прессой вместе со всеми предыдущими председателями COP. Курум назвал этот шаг «первым подобным случаем в истории COP».
В число приоритетов Турции входят также водная и продовольственная безопасность. Обратив внимание на то, что засуха угрожает сельскохозяйственному производству и продовольственной безопасности, Курум сообщил, что в сфере управления водными ресурсами они работают совместно с Министерством сельского и лесного хозяйства, и подчеркнул, что изменение климата одновременно является «вопросом национальной безопасности».
В этом видео, опубликованном министром Курумом утром в день открытия с пометкой «COP31 начинается», показаны восход солнца в Анталье, силуэт башни Expo, флаги, развевающиеся на площадке саммита, и зона приветствия с надписью «Welcome to Türkiye». Видео завершается кадрами пресс-зала с логотипами ООН по изменению климата и COP31 Türkiye.
Переговоры в Синей зоне, решения — в Зеленой зоне
Конференция проходит на территории бывшей площадки EXPO 2016 общей площадью 1,1 миллиона квадратных метров. В Синей зоне площадью 527 414 квадратных метров, управляемой под мандатом ООН, главы государств и правительств, министры и национальные делегации ведут официальные переговоры; вместе с делегациями в эту зону ожидается около 100 тысяч посетителей. Самый большой зал Синей зоны на 1794 места получил название «Анадолу», а второй зал на 828 мест — «Акдениз». Пресс-конференции будут проходить в залах «Мевлана» и «Юнус Эмре».
В открытой для публики Зеленой зоне площадью 582 244 квадратных метра, помимо павильона Турции, расположены Центр науки, площадки «Зеленая индустриализация», «Устойчивые города», «Энергетика и транспорт», «Культура и цивилизация», COPArt и Start-up Zone. Самый большой зал зоны на 5 тысяч мест назван «Залом Газы». Ожидается, что за 12 дней Зеленую зону посетят 1,5 миллиона человек; для саммита аккредитовались более 45 тысяч волонтеров из 154 стран.
В период саммита будут работать 27 957 сотрудников полиции, жандармерии и береговой охраны. Для перевозки участников будут использоваться 630 автобусов с низким уровнем выбросов, предоставленных 25 муниципалитетами. Для медицинского обслуживания в двух зонах подготовлены всего пять медицинских пунктов, семь действующих и две резервные машины скорой помощи, а также 20 мобильных бригад UMKE.

Программа на 12 дней: отдельная тема каждый день
Первый день COP31 посвящен теме «Продовольствие, сельское хозяйство и здоровье». В Синей зоне в рамках Дня здоровья, организованного Министерством здравоохранения и председательством COP31, в течение всего дня проходят панели высокого уровня. Согласно официальной программе, церемония открытия Павильона продовольствия, сельского хозяйства и здоровья запланирована на 09:40, а Сцена форума безотходного производства — в Музее безотходного производства. Здоровье впервые в истории COP представлено отдельной зоной действий под названием «Динамичные и устойчивые системы здравоохранения».
Согласно программе, 10 ноября пройдет День энергетики и транспорта, 11 ноября — День безотходного производства, 12 ноября — День устойчивых городов и городской среды, 13 ноября — День финансов и торговли, 14 ноября — День детей, молодежи, образования и навыков, 15 ноября — «Дыхание Антальи», 16 ноября — День промышленности, науки и технологий, 17 ноября — День океанов, морей, природы и землепользования — синергия Рио, 18 ноября — День гуманитарного и социального развития, а 19 ноября — день «Имече: усиление реализации». В последний день, 20 ноября, в Синей зоне пройдут финальные переговоры, а в Зеленой зоне состоится День финансирования и стимулов.
Эрдоган откроет саммит лидеров 11 ноября
Саммит лидеров в Анталье, который является наиболее важной частью конференции, пройдет 11–12 ноября в Синей зоне. Согласно программе Секретариата ООН по изменению климата, саммит начнется в среду, 11 ноября, с открытия, которое проведет президент Эрдоган. Именно Эрдоган пригласил глав государств и правительств в Анталью. По информации, предоставленной в сентябре заместителем министра иностранных дел Беррис Экинчи, ожидается, что лидеров будут встречать Эрдоган и генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, а вступительные речи, помимо них, произнесет премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе.
Китай официально объявил, что заместитель председателя КНР Хань Чжэн примет участие в саммите в качестве специального представителя председателя КНР Си Цзиньпина. Премьер-министр Армении Никол Пашинян также 5 ноября подтвердил планы прибыть в Анталью.
В конце сентября в Нью-Йорке, где Эрдоган находился для участия в Генеральной Ассамблее ООН, он заявил, что верит в то, что COP31 станет важной вехой на долгом пути борьбы с изменением климата, и назвал саммит платформой, на которой развивающиеся страны смогут заявить о себе. На климатическом мероприятии в ООН Эрдоган также сказал: «Мы должны добиться гораздо большего в Анталье», подчеркнув, что при сохраняющемся неравенстве в доступе к финансированию и технологиям нереалистично ожидать от всех стран продвижения с одинаковой скоростью.
Первый день саммита лидеров одновременно станет Днем безотходного производства. В рамках концепции безотходного производства, превратившейся под патронажем Эмине Эрдоган в глобальное движение, 11 ноября на уровне лидеров будут объявлены две инициативы: Инициатива сети обмена знаниями о циркулярности и Инициатива глобального диалога высокого уровня по выбросам метана, связанным с отходами.
В этом видео, подготовленном AA, жители деревни Солак в Анталье, превращенной в Деревню безотходного производства, рассказывают о произошедших изменениях. Мехмет Чом, владелец кофейни, говорит, что теперь они ничего не выбрасывают; в кадрах показаны зона мероприятий «Деревня безотходного производства», пункты сортировки отходов и конная скульптура из использованной древесины. Министр Курум пригласил прибывающих в Анталью на COP31 не уезжать, не посетив Солак.
Повестка действий: 10 направлений, измеримые цели
Повестка действий Турции на COP31 включает следующие направления: безотходное производство, переход к чистой энергетике и электрификация, продовольственная безопасность, климатоустойчивые города, мост климатических действий, зеленая индустриализация, молодежь и образование, океаны и моря, синергия Рио, а также динамичные и устойчивые системы здравоохранения. Председательство ставит цель к 2035 году увеличить долю электроэнергии в мировом конечном потреблении энергии до 35 процентов, сократить операционную энергоемкость зданий минимум на 25 процентов и повысить долю цикличного использования материалов в производстве минимум до 15 процентов.
Антальское соглашение (Antalya Compact), подготовленное для преобразований в зданиях и открытое для участия всех стран, определяет шесть направлений действий. Мост климатических действий, также называемый «BRIDGE», призван соединить приоритетные проекты национальных климатических планов с техническими и финансовыми партнерами. Турция также представит миру в Зеленой зоне опыт строительства 455 тысяч климатоустойчивых домов в 11 провинциях после землетрясений 6 февраля.
Обложка и фотографии: AA. Видео: Мурат Курум, AA