Визиты министра иностранных дел Хакана Фидана в Ливию 11–12 августа и Египет 13–14 августа рассматриваются в контексте стремления Турции адаптироваться к меняющимся политическим балансам на Ближнем Востоке и в Северной Африке и влиять на формирование будущих региональных договоренностей.
В подходе Турции к региону наряду с военным сотрудничеством и взаимодействием в сфере обороны на первый план выходят нормализация отношений с бывшими соперниками, экономические связи, энергетика и избирательная региональная координация. Последовательные контакты с Ливией и Египтом создали дипломатическую рамку, в которой эти направления рассматриваются комплексно.
Одновременные контакты с востоком и западом Ливии
В 2019–2020 годах, во время гражданской войны в Ливии, Турция поддерживала Правительство национального согласия во главе с Фаизом ас-Сарраджем, базировавшееся в Триполи и признанное Организацией Объединенных Наций. В этот период удалось не допустить захвата столицы силами Халифы Хафтара, а между Турцией и Ливией развились военная подготовка, оборонное и экономическое сотрудничество, а также такие направления, как соглашение о морских юрисдикциях от 2019 года.
Политический и институциональный раскол Ливии создал для Турции риск изоляции на востоке наряду с прочными отношениями на западе страны. С осени 2020 года Турция постепенно расширяла контакты с политическими и экономическими представителями востока Ливии. За этим последовали участие турецких компаний в проектах восстановления и углубление отношений с политическими силами на востоке.
В программу Фидана в Ливии вошли встречи в Триполи с премьер-министром Абдельхамидом Дбейбой, председателем Президентского совета Мухаммедом аль-Менфи, председателем Высшего государственного совета Мухаммедом Мифтахом Текалой и представителями силовых структур. Фидан также посетил командование оперативной группы Вооруженных сил Турции в Ливии.
Затем в Бенгази Фидан провел встречи с Халифой Хафтаром и Саддамом Хафтаром, а также с председателем Палаты представителей Акилой Салехом и председателем Фонда развития и восстановления Бельгасемом Хафтаром. Эти встречи рассматриваются как стремление Турции сохранить нынешние позиции на западе Ливии и одновременно поддерживать каналы связи с силовыми структурами на востоке.
Поиск новой политической структуры в Ливии
С момента прекращения огня в Ливии в 2020 году устойчивый политический порядок создать не удалось. Инициативы по объединению конкурирующих учреждений востока и запада под единым временным органом исполнительной власти и открытию пути к выборам выдвигают на повестку также вопросы управления нефтяными доходами, интеграции силовых структур, будущего вооруженных группировок и сохранения приобретений внешних игроков.
К числу приоритетов Турции относятся продолжение действия соглашений о безопасности и морских юрисдикциях, подписанных в 2019 году, новой политической структурой в случае ее создания, сохранение роли Турции в новой архитектуре безопасности при объединении силовых учреждений, а также расширение экономического присутствия в энергетике, инфраструктуре и строительстве.
Развивая отношения с представителями востока, Турции необходимо объяснять партнерам в Триполи, что этот шаг означает не смену оси, а стремление адаптироваться к меняющемуся политическому раскладу. Такой подход связывают с целью сформировать более устойчивую политику в отношении различных политических сценариев в Ливии.
От двусторонних отношений с Египтом к региональной координации
Переезд Фидана в Египет после визита в Ливию имеет значение с точки зрения вывода отношений между Анкарой и Каиром за рамки двусторонней нормализации. На переговорах также обсуждалось возможное присоединение Египта к Мекканскому соглашению о совместной обороне, созданному Турцией, Саудовской Аравией и Пакистаном.
Фидан назвал Египет «естественным партнером», а министр иностранных дел Египта Бадр Абдель-Аты заявил, что египетские учреждения рассматривают вопрос, связанный с соглашением. На встречах также обсуждались второе заседание Совместной группы планирования Турции и Египта, соглашение о свободной торговле и укрепление транспортных связей между прибрежными государствами Африки.
Ливия, Газа, Сирия, Судан, Сомали, Африканский Рог и морская безопасность также вошли в повестку переговоров Фидана и Абдель-Аты. Две страны подчеркнули поддержку единства, суверенитета и территориальной целостности Ливии, а Египет вновь призвал одновременно провести президентские и парламентские выборы после объединения государственных учреждений.
Модель избирательной координации
Хотя интересы Турции и Египта в Ливии, Восточном Средиземноморье и других региональных вопросах полностью не совпадают, две страны ищут направления для координации, позволяющие одновременно учитывать общие и конкурирующие интересы вместо политики взаимного исключения.
Деэскалация в Ливии, сохранение государственных учреждений в Судане, противодействие распаду Сомали и дипломатия вокруг Газы относятся к вопросам, по которым две страны могут действовать совместно, несмотря на различия в их стратегических приоритетах. Поэтому нынешние отношения характеризуются скорее как модель избирательной региональной координации по отдельным вопросам, чем как всеобъемлющий альянс.
Региональная политика Турции, как представляется, формируется вокруг стремления поддерживать отношения с разными сторонами, не привязываясь к одному игроку или центру силы, участвовать в нескольких дипломатических форматах и не оставаться за пределами будущих политических переговоров.
Недвижимость
Транспорт
Запасные части, аксессуары, оборудование и тюнинг
Секонд-хенд и новые покупки
Строительное оборудование и промышленность
Поставщики частных уроков
Ищущие работу
Царство животных
Искатели помощников
Долевое владение
АвтомобильАвтомобильное оборудование
Мать и ребенокСтроительная техникаСредняя школа и университет
