Лидер РПК Абдулла Оджалан направил послание на конференцию Совета демократического местного самоуправления партии Демократическая партия народов (DEM Parti), проходившую в Конгресс-центре ЧандАмед под девизом «Коммуна — это муниципалитет, муниципалитет — это коммуна». Послание на курдском языке зачитал сопредседатель Муниципалитета Большого Мардина Деврим Демир, отстранённый от должности и заменённый назначенным правительством.
В послании Оджалан отметил, что исторически управление формировалось на местном и региональном уровнях, а капиталистическая модернизация с её централизованной моделью национального государства разрушила эту структуру. Он подчеркнул, что возвращение к местной демократии — это глоток свежего воздуха для обществ, и отметил, что Хартия автономии местных органов власти, принятая в странах Европы, является частью этого процесса.
Оджалан указал, что предоставление демократического пространства для местных и региональных структур на Ближнем Востоке облегчит решение проблем, а снятие ограничений на местную демократию в Турции может сделать страну сильнее.
Полный текст послания Оджалана: «Всем делегатам и участникам конференции по местному самоуправлению партии DEM; на протяжении большей части истории управление в обществе основывалось на местном и региональном самоуправлении, то есть на управлении на местах. Даже в традициях государства местное управление было правилом, а центральная власть — исключением. Действующее право было правом мест и регионов.
Эту традицию разрушила гомогенная, монолитная и жёстко централизованная модель национального государства капиталистической модернизации последних двухсот лет. Главной причиной всех проблем и безвыходных ситуаций стало навязывание и распространение этой модели по всему миру. 'ХАРТИЯ АВТОНОМИИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ЕС — ПРОДОЛЖЕНИЕ ЭТОГО ПРОЦЕССА' После двух мировых войн, особенно в европейских странах, породивших эту модель, весь мир испытал на себе ужасы фашизма.
С 1950-х годов право мест, регионов, национальностей и культур было частично переосмыслено и закреплено в демократических конституциях. Хартия автономии местных органов власти, принятая и ратифицированная странами Европейского союза, является продолжением этого процесса. Возвращение к местной демократии стало спасением для стран и глотком воздуха для обществ.
Если на Ближнем Востоке, где Турция играет ведущую роль, будет предоставлена возможность демократического выражения местным и региональным структурам, многие проблемы будут решаться гораздо легче. Особенно снятие ограничений на местную демократию может сделать Турцию сильной в регионе в XXI веке. Для обществ и государств, чувствительных к демократическим решениям, необходима перестройка.
Общий ход и потребности времени направлены на сокращение централизации и расширение местного самоуправления. Противодействие этому течению лишь усугубит существующий политический, экономический и экологический кризис. За прошедший век это уже привело к потерям для всех. Не стоит надеяться, что антидемократические централизованные структуры изменятся сами по себе.
Организованная борьба за устойчивые демократические местные и культурные структуры была решающим фактором ускорения изменений. Местная демократия и демократические конституции развивались именно благодаря таким усилиям. 'МЕСТНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — ФОРМУЛА РЕШЕНИЯ' Формула «местная демократия и демократическая конституция» является также формулой мирного и демократического решения курдского вопроса.
Основой демократической интеграции, которую мы пытались развивать в процессе Мирного и демократического общества, является местная демократия. Демократическая интеграция возможна только через местную демократию. Источник политики назначенных правительств — отсутствие местной демократии. В стране, где так легко отрицается демократия, ни одна проблема не может быть решена, и это очевидно.
Курдский вопрос достиг стадии решения на уровне местного самоуправления. Путь преодоления существующих проблем местного управления в целом для Турции лежит через сильную местную демократию. Надежное закрепление местной демократии в правовом поле — самый реалистичный и единственный путь решения. Для Сирии, Ирака и Ирана также необходимо полное и безусловное внедрение местной демократии.
Противоядием всем негативным явлениям являются демократическая политика и местная демократия. Только так можно достичь демократического общества. В развитии местной демократии решающую и ведущую роль играют местные органы власти. Первая ступень демократии и демократической коммуны — местный уровень. Развитие демократического коммунального народного муниципалитета открывает путь вперед.
Для этого необходимо создавать альтернативные социальные, экономические и экологические модели, основанные не на центре, власти и монополии, а на народе. Главный капитал местных органов власти — народ; если объединить труд народа, не будет нерешаемых проблем. Следует развивать концепцию демократического муниципалитета.
Движение демократического муниципалитета должно обеспечивать демократическую общественную организацию в широком социальном масштабе — от коммун деревень и кварталов до кооперативов, от неправительственных организаций и правозащитных структур до борьбы за права женщин, детей и животных, от молодежи до экологов.
Особое внимание должно уделяться женщинам, детям, молодежи, образованию, языку, культуре, искусству, здравоохранению, экономике и экологии. Следует расширять производственные сферы и искать решения растущей безработицы. Необходимо создавать новые жизненные пространства под руководством женщин. 'МУНИЦИПАЛИТЕТ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ МАЛЫМ ГОСУДАРСТВОМ' Важно обеспечить участие народа в управлении и включение его во все решения.
Можно создавать городские советы и ассамблеи, где граждане смогут собираться, обсуждать любые экономические и социальные вопросы и принимать решения. Если будет развиваться демократический народный муниципалитет, народ будет заботиться о своём муниципалитете, и антидемократические назначения правительственных управляющих не смогут развиваться. Муниципалитет — это не малое государство, но существующая система — это микро-государство.
Необходимо избавиться от этой идеи как в философском, так и в практическом плане. Муниципалитеты — это не микро-государства, а коммуны. В Европе основой муниципалитета является коммуна. У курдов это «kombûn», корни которого уходят в тысячелетия и связывают эти земли с Европой. Государство мыслит и действует макроуровнем, коммуна же предлагает микро-решения; между ними существует диалог, переговоры и конкуренция, но не конфликт.
Так гражданское общество становится функциональным, превращаясь в настоящие культурные, социальные и экономические институты. В муниципалитетах, которые являются основой и возможностью для всего этого, должен развиваться дух коммуны, и все работы должны проводиться с этим духом. Одних обсуждений недостаточно, пришло время строить и внедрять.
В Манифесте мира и демократического общества мы поставили на первое место не класс, а коммуну, что вызвало интенсивные дискуссии. Мы не отрицаем ни класс, ни государство.
Но государство разрастается как опухоль. Наш синтез государства и коммуны развивается как ответ на застой, вызывающий большие напряжения, бессмысленные войны и чрезмерную идеализацию классовой борьбы. Мы постепенно расширяем этот подход. Его суть — превратить отношения коммуны и государства в демократическую борьбу и конкуренцию. То, что сейчас пытаются сделать в Сирии, важно с этой точки зрения; это нужно применить и в Ираке.
Выбор туркменского губернатора в Киркуке — пример; туркмены здесь могут быть не микро-государством, а коммунной, содержание которой они сами определяют. Муниципалитеты должны управляться с пониманием и значением местной демократии, а не мелочным бюрократическим мышлением. От уборки до дешевого производства, от образования до здравоохранения, от транспорта до экологии — все городские потребности могут быть решены с коммунальным подходом.
Главное — действовать с пониманием «муниципалитеты — это коммуны» и выполнять это на практике. Успех в местных органах власти и муниципалитетах в процессе Мирного и демократического общества приведет к новым достижениям и укрепит позиции для демократических переговоров. Желаю успехов всем, кто участвует в практическом развитии демократического народного муниципалитета с серьёзным подходом.
Желаю успешного проведения конференции по местному самоуправлению и передаю свои неизменные приветствия и любовь. 24.05.2026 Абдулла ОДЖАЛАН, остров Имрали» (MA).