После объявления об отставке премьер-министра Великобритании и лидера Лейбористской партии Кира Стармера внимание приковано к переменам на Даунинг-стрит. Страна готовится принять 7-го премьер-министра за последние 10 лет.
Это число примечательно для страны, которая исторически славилась относительной стабильностью правительств по сравнению со своими соседями по Европейскому союзу благодаря своей избирательной системе и политической структуре.
Однако доклад, опубликованный Euronews и охватывающий должности премьер-министров и эквивалентные им позиции, показал, что Великобритания не одинока в этом отношении. Великобритания заняла третье место вместе с Австрией, сменив 7 премьер-министров в период с 2016 по 2026 год.
Румыния на вершине с 11 премьер-министрами
На вершине списка находится Румыния с 11 премьер-министрами. Последний премьер-министр, отработавший полный срок, был у власти в 2008 году. В Румынии премьер-министр делит исполнительную власть с президентом.
На втором месте Болгария, где сменилось 10 премьер-министров из-за многолетней политической нестабильности и хрупких партийных коалиций. Италия, известная политической нестабильностью, занимает четвертое место вместе с Латвией и Словакией, сменив 5 премьер-министров, в среднем одно правительство в год со времен Второй мировой войны.
Во Франции сменилось 9 премьер-министров
Исследование также признает сложность сравнения различных систем правления. Например, различия в полномочиях между должностями президента, премьер-министра и канцлера влияют на оценку.
Если ограничить оценку только премьер-министрами, Франция занимает третье место. В стране сменилось 9 премьер-министров — от Габриэля Атталя, Мишеля Барнье, Франсуа Байру до действующего премьер-министра Себастьяна Лекорню — из-за политического тупика после выборов 2024 года, не давших явного большинства в парламенте. При этом за тот же период во Франции сменилось всего 2 президента.
Испания и Португалия завершили период 2016–2026 годов с двумя премьер-министрами каждая.
Страны, формирующие правительство каждый год
В Европе дискуссия не ограничивается только числом смен глав правительств; под пристальным вниманием находится и средняя продолжительность жизни правительств. Премьерство Лиз Трасс в Великобритании, продлившееся всего 49 дней в 2022 году, усилило вопросы в этой сфере.
Согласно анализу американского исследовательского центра Pew, с окончания Второй мировой войны до 2022 года правительства менялись как минимум один раз в большинстве стран Европы. В Бельгии, Финляндии и Италии средняя продолжительность работы правительства значительно не дотягивала до 365 дней, то есть полного конституционного срока, отведенного новому правительству.
Когда правительство уходит в отставку в результате вотума недоверия, отставки или перестановок в кабинете, обычно формируются новые правительства через партийные коалиции или досрочные выборы. Это приводит к появлению временных правительств, срок полномочий которых варьируется от страны к стране.
Самое большое количество временных правительств в анализе — 11 — было в Нидерландах со времен Второй мировой войны. За ними следуют Бельгия с 9 и Болгария с 8. Бельгия также удерживает рекорд по самому длительному сроку полномочий временного правительства. Третье правительство под руководством Ива Летерма временно управляло страной в течение 541 дня в 2010–2011 годах.