قيّم محمد أوتشوم، كبير مستشاري رئيس الجمهورية ونائب رئيس مجلس سياسات القانون في الرئاسة، المرحلة التي بلغها مسار تركيا خالية من الإرهاب والمبادرات التي رأى أنها تهدف إلى عرقلة المسار. وقال أوتشوم إن المسار ينبغي تعريفه على أنه «مسار انتقالي» يهدف إلى تحقيق تركيا خالية من الإرهاب، وليس «مسار حل».
مرحلة جديدة مع القانون رقم 7595
وبحسب تقييم أوتشوم، بدأ المسار مع النهج الجديد الذي طرحه الرئيس رجب طيب أردوغان خلال برنامجيه في أهلات وملاذكرد يومي 25 و26 أغسطس 2024. وانتقل المسار إلى أرضية عملية عبر تصريحات دولت بهتشلي، ثم تقدم من خلال بيان عبد الله أوجلان في 27 فبراير 2025، وأعمال اللجنة في الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا، وتصويت 467 نائبًا بالموافقة.
وقال أوتشوم إن مرحلة جديدة بدأت مع نشر قانون تعزيز التضامن الوطني والاندماج المجتمعي رقم 7595 في الجريدة الرسمية بتاريخ 18 أغسطس 2026. وأضاف أنه شُكّل مجلس للمتابعة والتقييم برئاسة نائب رئيس الجمهورية من أجل تنفيذ القانون، وأن المجلس عقد اجتماعات وحدد الخطط واللجان الفرعية.
مراحل إجراءات التأجيل
وأوضح أوتشوم أن إجراء التأجيل المنصوص عليه في القانون يتكون من مراحل الشرط العام والشرط الخاص والتقييم والقرار والمسار والنتيجة. وقال إن الشرط العام يتمثل في تأكيد مجلس الأمن القومي ثبوت انتهاء الوجود الفعلي للتنظيم وتسليم الأسلحة والذخائر، ونشر القرار في الجريدة الرسمية.
وبعد الإعلان، يتعين على الأشخاص المشمولين بالنطاق تقديم طلب خطي إلى السلطات المختصة خلال ستة أشهر. ويمكن تقديم الطلبات من الشخص نفسه أو بواسطة محاميه. وبعد تقديم الطلبات، ستبحث النيابات العامة والمحاكم وقضاء تنفيذ العقوبات ما إذا كان مقدم الطلب مشمولًا بنطاق القانون، وما إذا كانت له صلة بحزب العمال الكردستاني أو اتحاد المجتمعات الكردستانية أو الكيانات المرتبطة بهما، وما إذا كانت الجرائم المعنية مشمولة بالقانون، وما إذا كانت إحدى الجرائم المستثناة قائمة.
ويمكن إصدار قرار التأجيل في حال تحقق الشروط الثلاثة مجتمعة. وفي حال عدم تحقق الشروط، سيرفض الطلب، ويجوز الطعن في القرارات. وعند اكتساب القرارات الصفة النهائية، تبدأ مدة التأجيل؛ وإذا لم تُرتكب جريمة إرهابية خلال هذه الفترة، فقد يصدر قرار، بحسب الوضع القانوني للشخص، بعدم إقامة الدعوى أو إسقاط الدعوى أو اعتبار العقوبة منفذة.
تقييم دور أوجلان
رأى أوتشوم أن النقاشات المتعلقة بوضع عبد الله أوجلان فُصلت عن هدف المسار ووظيفته. وقال إن المكان الذي أُنشئ في إمرالي كوحدة تابعة لمبنى السجن يهدف إلى توفير بيئة عمل تتناسب مع دور أوجلان في المسار.
وقال أوتشوم إن توسيع إمكانات اللقاءات المفتوحة في المراحل اللاحقة يمكن تقييمه أيضًا في إطار منظور الاندماج مع الدولة والمجتمع. وانتقد وصف هذه الإمكانات بأنها إطلاق سراح أو امتياز، واعتبر إبراز قضايا مثل إطلاق سراح أوجلان نهجًا يهدف إلى عرقلة المسار.
الادعاء بعرقلة المسار
وزعم أوتشوم أن بعض الأشخاص والمجموعات يطورون انتقادات للمسار انطلاقًا من أجنداتهم السياسية الخاصة، وأن ذلك قد يؤدي إلى تباطؤ مرحلة التحقق على الأرض. وقال إن إعادة هيكلة حزب المساواة والديمقراطية للشعوب، ومحاولات الهيكلة الجارية تحت اسمي حركة الجمهورية الديمقراطية والديمقراطية اليسارية الوطنية، قد تزيد النقاشات حول المواقف والأوضاع.
ورأى أوتشوم أن هذه النقاشات الداخلية ينبغي ألا تتحول إلى سياسات عرقية وخطابات سياسية إشكالية، وقال إن من الضروري اتخاذ تدابير في مواجهة هذه المبادرات الفكرية والعملية أثناء تنفيذ المسار وإدارته.
التمييز بين الحوار والتفاوض
عرّف أوتشوم مسار تركيا خالية من الإرهاب بأنه مسار حوار، فيما عرّف أعمال إعداد الدستور الجديد بأنها مسار تفاوض. وقال إن أطراف مسار الحوار هم أوجلان، والمديرون والكوادر التابعة له، والكيانات المرتبطة به، وممثلوه في المسار القانوني، بينما يشمل مسار التفاوض الديمقراطي جميع فئات المجتمع التركي وممثليه السياسيين والاجتماعيين الشرعيين.
ورأى أوتشوم أنه لا يمكن طرح المقاربات المتعلقة بالدستور الجديد والديمقراطية باعتبارها شرطًا لمسار تركيا خالية من الإرهاب، وقال إنه ينبغي عدم الخلط بين المسارين. وبحسب أوتشوم، ينبغي تناول الدستور الجديد من خلال فهم يشمل المجتمع بأكمله ويوحده، لا عبر سياسات عرقية وسياسات هوياتية.
الجدول الزمني للدستور الجديد
وقال أوتشوم إنه يمكن خلال الفترة المتبقية من الدورة التشريعية الثامنة والعشرين للجمعية الوطنية الكبرى لتركيا، وحتى انتخابات عام 2028، بلورة الأفكار بشأن المقاربات الأساسية للدستور الجديد. ورأى أن إقرار الدستور الجديد بتوافق واسع في الدورة التشريعية التاسعة والعشرين وعرضه على موافقة الشعب يمثلان خطوة ممكنة وضرورية.
وفي ختام تقييمه، زعم أوتشوم أن دخول مرحلة الإصلاح سيبدأ مع استكمال الانتقال إلى تركيا خالية من الإرهاب. وقال إن اتخاذ قرار مجلس الأمن القومي بشأن التحقق والتأكيد ونشره قبل نهاية عام 2026 سيكون عتبة مهمة بالنسبة إلى المسار.