قبلت لجنة التخطيط والميزانية في البرلمان التركي اقتراح قانون لتعديل بعض القوانين يتضمن تغييرات تتعلق بجهاز الأمن ومجال الصحافة. ينظم الاقتراح الهيكل الإداري لجهاز الأمن وكذلك القواعد المتعلقة بالصحف والمجلات ومواقع الأخبار على الإنترنت من جديد.
النقاط البارزة
- تم إعادة تحديد النسب القصوى للوظائف القيادية في جهاز الأمن.
- تم منح حق تقديم طلب جديد لبعض الضباط الذين تركوا المدرسة لأسباب صحية وتخرجوا لاحقًا بقرار قضائي.
- تم توسيع نطاق فرض الضرائب على أساس الإيرادات على من يقومون بنقل الركاب بسيارات الأجرة.
- تم تحديد صفات وواجبات جديدة لمواقع الأخبار على الإنترنت في عملية الإعلانات الرسمية والإعلانات.
- تم فرض عقوبة قطع الإعلانات والإعلانات على وسائل الإعلام التي لا تلتزم بالالتزامات.
تغيير نسب الوظائف في جهاز الأمن
وفقًا للاقتراح، سيتم إعادة تنظيم النسب القصوى للرتب القيادية في جهاز الأمن بهدف زيادة القدرة الإدارية، وتعزيز آلية الرقابة والإشراف، وتسريع عمليات اتخاذ القرار، ودعم تحفيز الموظفين، وتطوير التخصص.
النسب الجديدة هي: 65 لكل 10 آلاف لرئيس الأمن من الدرجة الأولى، 75 لكل 10 آلاف لرئيس الأمن من الدرجة الثانية، 90 لكل 10 آلاف لرئيس الأمن من الدرجة الثالثة، 100 لكل 10 آلاف لرئيس الأمن من الدرجة الرابعة، 300 لكل 10 آلاف لرئيس الأمن، 310 لكل 10 آلاف لرئيس المفتشين، 320 لكل 10 آلاف للمفتش، و330 لكل 10 آلاف لمساعد المفتش. مع هذا التغيير، سيتم إلغاء الحكم المؤقت المتعلق بالنسب السابقة.
طريق جديد للضباط الذين فصلوا لأسباب صحية
يتضمن الاقتراح تنظيمًا للذين تم فصلهم من المديرية العامة للأمن بسبب عدم استيفائهم لشروط الصحة المطلوبة للالتحاق بالمؤسسات التعليمية، والذين استمروا في تعليمهم وتخرجوا بقرار قضائي وتم تعيينهم كضباط شرطة أو رؤساء شرطة في فئة خدمات الأمن، ثم تم فصلهم من الوظيفة الحكومية لأسباب صحية بقرار قضائي. يمكن لهؤلاء التقدم خلال 6 أشهر من بدء سريان التنظيم ليتم تعيينهم في وظيفة مناسبة ضمن فئة الخدمات الإدارية العامة.
في هذه التعيينات، سيتم تطبيق شروط قانون موظفي الدولة وشروط الصحة المطلوبة للتعيينات المباشرة في الفئات الأخرى خارج فئة خدمات الأمن. ستحدد المديرية العامة للأمن الإجراءات والأسس المتعلقة بالتعيينات المباشرة ضمن هذا النطاق.
نظام ضريبي جديد لإيرادات سيارات الأجرة
أحد التغييرات في قانون ضريبة الدخل يتعلق بمن يقومون بنقل الركاب بسيارات الأجرة. وفقًا لذلك، يمكن لأولئك الذين يثبتون ويؤكدون كامل إيراداتهم باستخدام جهاز مالي للتاكسي بدون نظام جمع رسوم إلكتروني، أن يخضعوا للضريبة على أساس الأرباح المحددة إذا طلبوا ذلك.
يمكن لهؤلاء الاستفادة من نظام تحديد الأرباح على أساس الإيرادات لمدة تصل إلى 3 سنوات اعتبارًا من بداية السنة التالية لتاريخ الطلب. كما سيتم تقييد صلاحية الرئيس في منح تخفيضات على نسبة تحديد الأرباح للأشخاص غير العاملين في نقل الركاب بسيارات الأجرة.
تغيير آخر ينص على أن الأرباح الناتجة عن بيع لوحات السيارات التجارية (تاكسي، دولموش، مينيبوس، وخدمات النقل العام) التي يمتلكها دافعو الضرائب الذين يخضعون للضريبة على أساس الأرباح الحقيقية قبل بدء سريان التنظيم، ستكون معفاة من ضريبة الدخل.
مراكز رعاية ذوي الإعاقة وكبار السن يمكن افتتاحها في الغابات
مع التعديل في قانون الغابات، يُسمح بفتح مراكز رعاية وإعادة تأهيل مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن المملوكة للدولة في مناطق الغابات. يتضمن الاقتراح أحكامًا توسع الإطار الإداري في هذا الشأن.
قواعد جديدة لمواقع الأخبار على الإنترنت
مع التعديل في قانون مؤسسة الإعلانات الصحفية، سيتم توضيح صفات وواجبات مواقع الأخبار على الإنترنت. ستحدد الهيئة العامة لمؤسسة الإعلانات الصحفية معايير مثل "عدد الأخبار"، "المحتوى"، "الطاقم"، "عدد القراء"، و"الحد الأدنى لمدة النشر" لمواقع الأخبار التي تتلقى إعلانات رسمية أو في فترة الانتظار.
سيتم تطبيق الواجبات المتعلقة بالصحف أيضًا على مواقع الأخبار على الإنترنت، مما يخلق إطار رقابي جديد مرتبط بنظام الإعلانات الرسمية والإعلانات في مجال النشر الرقمي.
حدود العقوبات وزيادتها في حالة التكرار
ينظم الاقتراح آلية العقوبات للصحف والمجلات ومواقع الأخبار على الإنترنت التي لا تلتزم بالصفات والواجبات والالتزامات المحددة. يمكن لمجلس إدارة مؤسسة الإعلانات الصحفية اتخاذ قرار بقطع الإعلانات الرسمية و/أو الإعلانات لمدة تتراوح بين يوم واحد وعشرة أيام بناءً على طبيعة وخطورة ومدة الانتهاك.
خلال هذه الفترة، لن تستفيد الوسيلة الإعلامية المعنية من المزايا الأخرى التي يوفرها القانون. سيتم تطبيق القرار بعدم نشر الإعلانات للذين لديهم حق نشر الإعلانات الرسمية، وللذين لديهم فقط حق نشر الإعلانات الرسمية سيتم تطبيقه عن طريق إزالتهم من القائمة.
سيتم تنفيذ قرار العقوبة للوسائل الإعلامية في فترة الانتظار بعد حصولها على حق نشر الإعلانات الرسمية والإعلانات. في حالة التكرار الأول للانتهاك من نفس النوع خلال سنة من تبليغ القرار، سيتم زيادة مدة قطع الإعلانات من 5 إلى 15 يومًا، وفي التكرار الثاني من 10 إلى 20 يومًا، وفي التكرار الثالث وما بعده من 15 إلى 25 يومًا.
إذا تجاوزت مدة الانتهاك شهرًا، ستتضاعف مدة العقوبة. إذا كان هناك انتهاكات متعددة، سيتم جمع الفترات، لكن الحد الأقصى للعقوبة التي يمكن تطبيقها مرة واحدة لن يتجاوز 60 يومًا.
عقوبات للمنتجين والمؤسسات العامة أيضًا
وفقًا للتنظيم، يمكن إغلاق مؤسسة الإنتاج التابعة للمنتجين الذين لا يلتزمون بالأحكام والمؤسسات العامة والهيئات التابعة لها لمدة تصل إلى شهرين بقرار من مجلس الإدارة. سيتم تنفيذ القرار النهائي من قبل المحافظة المعنية.
بالنسبة للمسؤولين في المؤسسات العامة والهيئات وشركاتها المشتركة، سيتم اتخاذ إجراءات تأديبية وفقًا لأنظمتهم بعد إخطار المديرية العامة. وسيتم إبلاغ مؤسسة الإعلانات الصحفية بنتيجة هذه الإجراءات، مع الاحتفاظ بحق الاعتراض على هذه الإجراءات.
يمكن اللجوء إلى القضاء الإداري وفقًا لأحكام قانون الإجراءات القضائية الإدارية ضد قرارات العقوبات. سيتم تحديد الإجراءات والأسس المتعلقة بتطبيق التنظيم من خلال لائحة يصدرها المجلس العام.
السياق: يتضمن الاقتراح تغييرات واسعة النطاق تمتد من جهاز الأمن إلى تطبيقات الضرائب والإعلام الرقمي. إتمام مرحلة اللجنة يعجل بالخطوات التالية في جدول أعمال البرلمان.
.