Бывший генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Томас Гремингер в статье для AA Analiz дал яркие оценки будущему европейской безопасности. Гремингер отметил, что континент не может полагаться только на военную силу и нуждается не только в сдерживании, но и в дипломатии и диалоге.
Гремингер, ссылаясь на доклад Армеля 1967 года, напомнил, что НАТО уже тогда пришло к выводу, что безопасность не может основываться исключительно на военной силе. Согласно докладу, альянс нуждается как в надежной обороне, так и в каналах для урегулирования разногласий.
Наследие доктрины Армеля
В статье упоминаются разгоревшиеся в середине 1960-х годов споры после решения Франции выйти из интегрированной военной командной структуры НАТО. Отмечается, что дилемма, сформулированная министром иностранных дел Великобритании Майклом Стюартом в июне 1966 года: «обеспечить сплоченность альянса» и «искать более здоровую основу для примирения между Востоком и Западом», год спустя привела к появлению доктрины Армеля.
Гремингер написал, что эта доктрина показала, что военная сила и политическая инициатива могут усиливать друг друга, снижать риски и делать возможным переход к более стабильному порядку безопасности.
Меняющаяся роль США
Напомнив, что с февраля 2022 года европейские страны укрепляют оборонный потенциал и поддерживают Киев, Гремингер обратил внимание на то, что Вашингтон в ближайшие годы сократит свое присутствие в Европе. Он отметил, что в Стратегии национальной безопасности США подчеркивается, что Европа должна «встать на ноги» и «взять на себя основную ответственность за собственную оборону».
Гремингер отметил, что на встрече министров обороны НАТО в феврале 2026 года заместитель министра обороны США по политическим вопросам Элбридж Колби обрисовал новый горизонт «НАТО 3.0» и заявил, что Европа должна взять на себя больше ответственности в области обычных вооружений. Приведя слова Колби о том, что «это не требует сводить наше внимание исключительно к военной силе», Гремингер подчеркнул, что этот сигнал показывает, что европейская безопасность не может быть обеспечена одним лишь сдерживанием.
Баланс сдерживания и диалога
В статье напоминается, что решение НАТО 1979 года о «двойном решении» рассматривало решимость развернуть новые вооружения наравне с предложением сесть за стол переговоров по контролю над вооружениями. Сообщается, что в совместном заявлении Рональда Рейгана и Гельмута Шмидта в 1981 году говорилось: «Контроль над вооружениями и разоружение, как и сдерживание и оборона, являются неотъемлемыми частями политики безопасности альянса».
Гремингер заявил, что российско-украинская война разрушила атмосферу доверия и подорвала основные принципы европейской архитектуры безопасности. Отметив, что в ближайшие годы европейская безопасность, скорее всего, будет формироваться в спирали конфронтации и сдерживания, Гремингер подчеркнул, что главным испытанием станет управление сдерживанием, климатом недоверия и линией соприкосновения протяженностью 5 тысяч километров между Западом и Россией для предотвращения эскалации.
Он подчеркнул, что в этом процессе необходимо восстановить работоспособность каналов кризисной коммуникации, создать механизмы предотвращения нежелательных инцидентов и договориться о мерах по управлению военными рисками.
Возрождение ОБСЕ
Гремингер написал, что стратегическая значимость философии Армеля сегодня доказывает, что сдерживание и диалог не являются противоположными понятиями, а, наоборот, представляют собой две основные опоры, поддерживающие одну и ту же архитектуру безопасности. Отметив, что в этом контексте ОБСЕ может вновь выйти на сцену как жизненно важная платформа для диалога и переговоров, Гремингер обратил внимание на то, что организация объединяет под одной крышей широкую геополитическую ось от Северной Америки до Европы, от России и Украины до Центральной Азии.
Гремингер добавил, что Европа не сможет построить свою стратегическую автономию исключительно на сдерживании, и что для более дееспособной Европы необходимы не только мощные вооруженные силы и оборонная промышленность, но и эффективная дипломатия и широкое международное взаимодействие.
Недвижимость
Транспорт
Запасные части, аксессуары, оборудование и тюнинг
Секонд-хенд и новые покупки
Строительное оборудование и промышленность
Поставщики частных уроков
Ищущие работу
Царство животных
Искатели помощников
Долевое владение
АвтомобильАвтомобильное оборудование
Мать и ребенокСтроительная техникаСредняя школа и университет
