Главы правительств Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии подписали соглашение, вновь вынесшее на повестку дня споры о независимости и будущем Соединенного Королевства. В документе подчеркивается намерение трех народов определять свое будущее собственными методами и в выбранные ими сроки.
По оценке профессора политологии Лондонского университета королевы Марии Тима Бейла, инициатива призвана продемонстрировать сторонникам независимости приверженность трех региональных правительств этому требованию и оказать давление на нового главу правительства Соединенного Королевства.
В Шотландии требуют нового референдума
Премьер-министр Шотландии Джон Суинни назвал нового главу правительства Соединенного Королевства Энди Бёрнэма «последним премьер-министром Соединенного Королевства». Шотландская национальная партия во главе с Суинни добивается проведения нового голосования о независимости.
Однако для проведения референдума в Шотландии одного решения шотландского парламента недостаточно. Согласно решению Верховного суда Соединенного Королевства от 2022 года, разрешить проведение референдума может законодательный орган в Лондоне — парламент Соединенного Королевства, состоящий из 650 депутатов. В нем заседают около 57 шотландских депутатов.
Последний опрос в Шотландии показал, что 44 процента респондентов выступают за сохранение в составе Соединенного Королевства, а 56 процентов поддерживают выход из него. Эти результаты в значительной степени совпадают с раскладом сил на референдуме о независимости 2014 года.
Сокращение валового внутреннего продукта после выхода Соединенного Королевства из Европейского союза может усилить аргументы противников независимости в споре об ее экономических последствиях.
В Уэльсе поддержка независимости ниже
Премьер-министр Уэльса Рун ап Иорверт, не давая прямого ответа на вопрос о независимости, заявил, что Уэльс как нация должен обладать необходимыми полномочиями и ресурсами, а также получать справедливое отношение.
Ап Иорверт также указал на полномочия, которыми располагает Шотландия и которые, как отмечается, должны быть предоставлены Уэльсу хотя бы в минимальном объеме. Согласно опросу, проведенному в августе, лишь треть валлийских избирателей заявила, что проголосовала бы за выход из Соединенного Королевства, если не учитывать тех, кто еще не определился.
В Северной Ирландии обсуждают объединение
Премьер-министр Северной Ирландии Мишель О’Нилл заявила, что регион имеет право на референдум об объединении с Ирландской Республикой. О’Нилл подчеркнула, что они не примут премьер-министра, который будет утверждать, будто это право больше не действует.
Белфастское соглашение 1998 года допускает проведение референдума о границе, если будет установлено наличие большинства в пользу объединения Ирландии по обе стороны границы. Решение о проведении референдума принимает не премьер-министр Северной Ирландии, а министр правительства Соединенного Королевства по делам Северной Ирландии.
Последний опрос в Ирландской Республике показал, что объединение поддерживают две трети респондентов, тогда как в Северной Ирландии доля сторонников этой идеи немного превышает треть. Такая картина в значительной степени отражает конфессиональное размежевание между преимущественно католическим «националистическим» населением и в основном протестантским «юнионистским» населением, которое связывает свою идентичность с Британией.
Премьер-министр Ирландии Михол Мартин не потребовал проведения референдума после того, как президент США Дональд Трамп выразил поддержку объединенной Ирландии. В Северной Ирландии полномочия регионального премьер-министра, как ожидается, не превышают полномочия заместителя премьер-министра, выступающего за сохранение региона в составе Соединенного Королевства.
Правительство в Лондоне не сосредоточено на конституционных дебатах
Первой целью соглашения, подписанного главами трех региональных правительств, было послать сторонникам независимости сигнал о сохранении приверженности этой идее. Второй целью стало создание политического давления на нового главу правительства Соединенного Королевства.
При этом правительство в Лондоне сосредоточится не на новых референдумах или конституционных дебатах, а на вопросах, имеющих значение для семей. Поэтому соглашение может укрепить базу сторонников независимости, однако в краткосрочной перспективе не ожидается изменения подхода правительства Соединенного Королевства.