Президент России Владимир Путин с редким признанием подтвердил нехватку топлива, вызванную атаками Украины на энергетическую инфраструктуру. В воскресенье, обращаясь к высокопоставленным чиновникам, Путин заявил: «К сожалению, на заправочных станциях всё ещё есть очереди», что свидетельствует о серьёзности ситуации.
В последние месяцы Украина активизировала атаки на российские энергетические объекты. Эти удары нацелены на продажи сырой нефти и нефтепродуктов – основной источник финансирования войны.
Объекты под ударом
Четвёртый по величине нефтеперерабатывающий завод страны и второй по объёму производитель бензина «Норси» на прошлой неделе остановил работу после атаки украинского беспилотника. Объект близ города Кстово, в 450 километрах к востоку от Москвы, имеет критическое значение для внутреннего рынка России.
Украинские военные также нанесли удар по Оренбургскому газоперерабатывающему заводу, мощность которого составляет 45 миллиардов кубометров природного газа в год. Объект, расположенный в 1200 километрах от линии фронта, на Южном Урале, имеет стратегическое значение для экспорта энергоносителей.
На прошлой неделе два нефтяных объекта в Керчи (Крым) и порт «Кавказ», который доставляет топливо на фронт, также были атакованы беспилотниками дальнего радиуса действия. Кроме того, подверглись ударам заводы в Славянске и Ярославле. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что эти атаки означают «сокращение ресурсов, обслуживающих российскую военную машину».
Эксперты: «Наносятся удары по сердцу нефтеперерабатывающих заводов»
Глава Центра энергетических исследований Норвежского института международных отношений (NUPI) Индра Оверленд в беседе с Al Jazeera заявил, что Украина особенно нацеливается на установки каталитического крекинга на нефтеперерабатывающих заводах. «Это сердце заводов, и их замена сложна, дорога и требует много времени», – сказал он.
Оверленд отметил, что Россия пытается защитить эти установки с помощью лесов и сеток, но они неэффективны против самого мощного украинского оружия – FP-5. Дальность полёта FP-5 составляет 3 тысячи километров, он может нести боеголовку весом более тонны и разработан украинским оборонным производителем Fire Point.
Старший научный сотрудник Финского института международных отношений (FIIA) Маргарита Завадская в беседе с Al Jazeera заявила, что Украина нацеливается на «соединительную ткань» географически обширной энергетической инфраструктуры России. Завадская подчеркнула, что в стране с самой большой территорией в мире эта критическая инфраструктура оказалась столь слабо защищённой.
Влияние на экономику и население
Кризис вызывает недовольство среди населения. По словам Оверленда, в большинстве регионов России введены ограничения на продажу бензина и дизельного топлива, некоторые заправочные станции закрылись или образовались очереди до 12 часов. Это затрудняет поездки на работу, перевозку товаров, работу такси и сельское хозяйство.
В России – крупнейшем экспортёре пшеницы в мире – ожидается, что нехватка топлива негативно скажется на уборочной кампании в июле-августе, когда тракторам, водяным насосам и другой технике требуется много топлива. Кроме того, панические покупки и накопление запасов усугубляют кризис; стоимость топлива, используемого для поставок практически всех товаров – от продуктов питания до лекарств и стройматериалов, – подстёгивает инфляцию.
Директор Института Алексантери Университета Хельсинки Маркку Кивинен отметил, что из-за приоритета российской армии военная логистика защищена, и в случае необходимости гражданские нужды будут проигнорированы. Кивинен сказал, что это влияет на легитимность правительства, но не ослабляет немедленно военные усилия.
Подоплёка признания Путина
Эксперты полагают, что признание Путина связано с тем, что кризис стал слишком очевидным. Завадская заявила: «Полное отрицание было бы неубедительным и ещё больше увеличило бы репутационные издержки кризиса». Однако она отметила, что Путин придерживается типичной тактики: «Президент сохраняет контроль, а подчинённые чиновники несут ответственность за неудачи».
Кивинен предположил, что, признавая влияние атак, Путин мог стремиться увязать эту напряжённость со своей военной наррацией: «Ссылаясь на растущие риски для инфраструктуры, он может оправдать собственные шаги по эскалации».
Что дальше?
Развитие событий может усилить недовольство населения в России. Завадская отметила, что повторяющиеся атаки подрывают негласное соглашение между гражданами и государством: «Граждане платят налоги, принимают репрессии и терпят войну в обмен на порядок и базовую защиту. Когда заводы горят и топливо становится дефицитным, они видят, что государство не в полной мере обеспечивает безопасность и стабильность».
Оверленд указал, что энергетический кризис может усугубиться. «Интересный вопрос, почему не атакуются трубопроводы длиной в тысячи километров, которые невозможно защитить», – сказал он, добавив: «Возможно, потому что их относительно легко отремонтировать, но Украина может приберечь это для осеннего отопительного сезона».