- BIST10012,151-0.94%
- الدولار49.220.00%
- اليورو55.21+0.28%
- الذهب4,197.90+0.17%
- الفائدة37.00%-1.00
- البيتكوين81,724-2.33%
- 13 أكتوبر 202618°
- BIST10012,151-0.94%
- الدولار49.220.00%
- اليورو55.21+0.28%
- الذهب4,197.90+0.17%
- الفائدة37.00%-1.00
- البيتكوين81,724-2.33%
- 13 أكتوبر 202618°
قروض البنك الدولي وصندوق النقد الدولي تشكل صنع السياسات في أفريقيا
قال الرئيس الكيني ويليام روتو إن شروط قروض البنك الدولي وصندوق النقد الدولي تفرض إصلاحات على الدول الأفريقية خارج نطاق أهداف القرض. ويناقش الخبراء أثر الشروط السياسية المصاحبة للقروض منخفضة التكلفة على السيادة الوطنية والإنفاق الاجتماعي.
لطالما قدمت مؤسسات الإقراض متعددة الأطراف، كالبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، تمويلاً أقل تكلفة للدول النامية، خاصةً عبر نوافذ الإقراض الميسر، مقارنةً بالاقتراض التجاري. لكن هذا التمويل غالباً ما يأتي مصحوباً بالتزامات إصلاحية، مثل تعزيز إدارة المالية العامة، وتحسين تحصيل الضرائب، وزيادة الشفافية، واتخاذ إجراءات لتحقيق استقرار اقتصاداتها.
يؤكد المؤيدون أن هذه الإجراءات تساعد في الاستخدام الفعال للأموال المقترضة، وتقلل من مخاطر الفساد، وتحمي الدول من مشكلات الديون الأعمق. بينما يرى المنتقدون أن هذه الشروط قد تزيد من تأثير المقرضين الدوليين على القرارات السياسية الداخلية، لا سيما في الدول ذات الخيارات التمويلية المحدودة.
انتقادات روتو
انتقد الرئيس الكيني ويليام روتو المطالب الشاملة التي تواجهها الدول الأفريقية أحياناً عند سعيها للحصول على تمويل خارجي. وفي كلمة ألقاها خلال عشاء لأعضاء الوكالة الأفريقية لتأمين التجارة والاستثمار (ATIDI) في يونيو، قال روتو: 'من الصعب أن تذهب لطلب قرض من الآخرين، فهم يعرضونك لشتى الأمور. افعل هذا، اذهب وأقر هذا القانون، وماذا عن القوانين الجنسية؟ افعل هذا وذاك. أشياء لا علاقة لها بالمال الذي تبحث عنه'.
أعادت تصريحات روتو إشعال الجدل الذي أثاره حصول كينيا مؤخراً على حزمة تمويل بقيمة 750 مليون دولار من البنك الدولي. وتجمع الحزمة بين القروض التقليدية للبنك الدولي والصناديق الميسرة، وتشترط إصلاحات في مجالات الحوكمة والمالية العامة والصمود المناخي والحماية الاجتماعية. ويهدف هذا التمويل، وفقاً للبنك الدولي، إلى دعم الاستدامة المالية والنمو القادر على الصمود.
تضيق مساحة التفاوض
قال مدير الأبحاث في بنك الاستثمار 'كابيتال أ'، تشرشل أوغوتو، إن القوة التفاوضية للحكومات تتضاءل مع تضييق الحيز المالي. وأضاف أوغوتو: 'كلما تحسنت خيارات التمويل، أصبحت الشروط أقل تشدداً'. وأشار إلى أن لجوء كينيا إلى مصادر تمويل بديلة، بما فيها أسواق السندات الدولية، يعكس رغبتها في تقليل الاعتماد على القروض المشروطة.
التكلفة الاجتماعية للإصلاحات
في عموم أفريقيا، غالباً ما تنطوي الإصلاحات المرتبطة بالتمويل الدولي على تدابير حساسة سياسياً، مثل رفع الضرائب وخفض الدعم وضبط النفقات. ويجادل المقرضون بأن هذه التدابير ضرورية لتحقيق الاستقرار المالي والحد من مخاطر الديون، بينما يقول المنتقدون إنها قد ترفع تكلفة المعيشة وتضغط على الأسر التي تعاني أصلاً من صعوبات اقتصادية. وفي كينيا، لقي عشرات الأشخاص حتفهم خلال احتجاجات على إصلاح ضريبي في عام 2024.
وقالت المديرة العامة لمنظمة 'إكسبرتايز غلوبال'، وانغاري كيبوتشي، إنه مع تضييق الميزانيات، تُجرى التخفيضات الأولى غالباً على ميزانيات القطاعات الاجتماعية، وإن الأطفال، الذين يشكلون الشريحة الأكبر من السكان، هم من يتحملون العبء الأكبر بسبب تراجع أنظمة الصحة والتعليم والحماية.
جدل تاريخي
ألغت نيجيريا في عام 2023 دعم الوقود الذي استمر طويلاً، وتوجهت إلى إصلاحات في سوق الصرف، مما أدى إلى تراجع قيمة النايرا ورفع تكاليف النقل والواردات. أما غانا، فقد اتخذت بعد تخلفها عن سداد الديون في عام 2022 تدابير شملت قيوداً على التوظيف في القطاع العام وضوابط على الأجور وخفضاً في النفقات. ويشير المنتقدون منذ زمن إلى أن برامج التكييف الهيكلي في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي أضعفت الخدمات العامة.
دفاع وتناقضات
قال مدير الأبحاث في بنك ستاندرد للاستثمار، إريك موساو، إن التمويل الميسر يوفر للدول خيارات اقتراض أقل تكلفة، ويقلل الاعتماد على الديون التجارية الباهظة. وأضاف موساو: 'بتمديد آجال السداد ودعم أسعار الفائدة، تخفض هذه التسهيلات الكلفة المباشرة للدين العام'. وأكد أن هذه القروض مهمة لدول ذات تصنيف ائتماني منخفض مثل كينيا، مشيراً إلى أن القروض الميسرة ينبغي أن تفيد المواطنين العاديين فعلاً، وأن عنصر الامتياز يهدف إلى حماية الفئات الأكثر ضعفاً.
لكن كيبوتشي لفتت الانتباه إلى مفارقة في الوضع قائلة: 'هناك سخرية مرة: يُطلب من المواطنين دفع المزيد من الضرائب لتمويل الصحة والتعليم والمياه والحماية الاجتماعية، ثم يُتوقع منهم أن يدفعوا من جيوبهم مقابل الخدمات ذاتها لأن عائدات الضرائب لا تحقق الأهداف أبداً'.
وبينما يستمر الجدل، تسعى كينيا وغيرها من الدول الأفريقية إلى إيجاد توازن بين الدعم المالي والأولويات الوطنية. وبالنسبة لكثير من المواطنين، فإن المسألة ليست في الشروط الفنية للاقتراض، بل في ما تعنيه هذه الخيارات في حياتهم اليومية.
اشترك في The Turkiye Times
اشترك ليتم إعلامك بالأخبار والتطورات والإعلانات الخاصة. سنبقيك على اطلاع.
بالتسجيل، فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا
