Законопроект «О зарубежных цифровых платформах размещения», подписанный депутатами Партии справедливости и развития, внесен в Великое национальное собрание Турции. Документ призван определить порядок, правила, обязательства и санкции, связанные с деятельностью зарегистрированных за рубежом цифровых платформ размещения в Турции.
Для работы потребуется разрешение
Согласно законопроекту, иностранным цифровым платформам размещения потребуется получить разрешение Министерства культуры и туризма для работы в Турции. От платформ, работающих в рамках такого разрешения, не будут требовать отдельного разрешения или документа на деятельность.
Плата за разрешение составит 5 миллионов лир. В начале каждого календарного года эта сумма будет увеличиваться на коэффициент переоценки за предыдущий год. Президент сможет увеличить плату вдвое или снизить ее до половины. Средства будут перечисляться на счет оборотного капитала Министерства.
Срок действия разрешения составит 2 года, передача документа будет запрещена. Для его получения потребуется быть плательщиком налога на цифровые услуги, не иметь налоговой задолженности, указать в Турции контактный адрес для официальных уведомлений и определить ответственное физическое лицо — гражданина Турции — или юридическое лицо.
Потребуется представитель в Турции
Платформы должны будут назначить в Турции как минимум одного уполномоченного представителя для выполнения уведомлений, извещений и требований судебных и административных органов. Контактные данные представителя должны быть опубликованы в электронной торговой среде платформы так, чтобы их можно было легко увидеть и получить к ним прямой доступ.
Если представителем будет юридическое лицо, оно должно быть учреждено как акционерная компания, а как минимум один из лиц, уполномоченных представлять компанию, должен быть гражданином Турции и проживать в стране. Если представителем будет физическое лицо, оно также должно быть гражданином Турции и проживать в стране.

Сфера деятельности платформ будет ограничена
Иностранные цифровые платформы размещения смогут напрямую осуществлять электронную торговлю услугами размещения, оказываемыми сертифицированными Министерством предприятиями, а также жильем, сдаваемым в аренду в туристических целях на основании разрешения, и продавать авиабилеты в электронной форме.
Услуги, которые обязаны предоставлять туристические агентства, можно будет оказывать через туристические агентства с соответствующим документом на деятельность, а услуги аренды автомобилей — через предприятия, уполномоченные Министерством торговли. Платформы не смогут работать за пределами сферы, охватываемой разрешением, а также продавать или продвигать другие товары.
К спорам в рамках разрешения будет применяться турецкое право, а компетентными будут турецкие суды. Платформы также должны будут в течение 15 дней сообщать Министерству об изменениях в информации и документах и в тот же срок направлять запрошенные Министерством сведения и документы.
Комиссию ограничат 17 процентами
Общая сумма, которую платформы смогут взимать с продаж в качестве платы за услугу, не должна будет превышать 17 процентов от стоимости продажи без учета налога на добавленную стоимость. Кроме того, платформы будут уплачивать Агентству по продвижению и развитию туризма Турции туристический сбор в размере 7,5 десятитысячных от налоговой базы налога на цифровые услуги.
При продвижении предприятий размещения и жилья, сдаваемого в туристических целях, обязательно будет проверять и указывать номера документов, определенные Министерством. Платформы не смогут взимать плату с поставщика услуг, если услуга не была оказана либо ее вид и стоимость не указаны в посредническом договоре.
Будет запрещено без объективного критерия понижать поставщиков услуг в системах ранжирования или рекомендаций, ограничивать, приостанавливать или прекращать предоставление их услуг. Также не допускается ограничивать продажи или рекламу поставщиков через альтернативные каналы и вынуждать их проводить продажи по акциям.
За нарушения предусмотрены штрафы и аннулирование разрешения
За оказание услуг, которые должны предоставляться через предприятия без разрешения или документа на деятельность, будет назначаться административный штраф в размере 200 тысяч лир. Такой же штраф предусмотрен за несвоевременное уведомление об изменениях в информации и документах или непредставление документов, запрошенных Министерством.
Если обязательства в рамках разрешения не будут выполнены в установленный срок, разрешение может быть аннулировано. За некоторые нарушения, повторившиеся в течение одного календарного года, административные штрафы будут увеличиваться на 50 процентов, а при третьем нарушении разрешение будет аннулировано.
За взимание платы при неоказанной услуге или отсутствие в договоре указания ее вида и стоимости будет назначаться административный штраф в размере десятикратной суммы неправомерно взысканной платы. За нарушение запретов, касающихся систем ранжирования и рекомендаций, а также за принуждение поставщиков услуг к продажам по акциям предусмотрен административный штраф в размере 500 тысяч лир.
Если с продаж будет взиматься сумма свыше 17 процентов, штраф составит десятикратный размер неправомерно взысканной платы. За неполное оказание или неоказание обещанной клиенту услуги предусмотрен административный штраф от 50 тысяч до 100 тысяч лир по каждому договору.
Доступ может быть заблокирован
Для платформ, которые работают в Турции без разрешения либо чье разрешение аннулировано или срок его действия истек, может быть принято решение о блокировке доступа. Для исполнения решение направят в Союз поставщиков услуг доступа, а в течение 24 часов представят на утверждение судье уголовного суда первой инстанции.
Судья уголовного суда первой инстанции объявит решение в течение 48 часов. Если решение не будет принято в этот срок, блокировка доступа автоматически прекратит действие. Платформы, чье разрешение аннулировано, не смогут подавать заявку на новое разрешение в течение 6 месяцев.