Министры энергетики Европейского Союза рассматривают возможность координированного использования запасов авиационного топлива в связи с продолжающимися перебоями на Ближнем Востоке и началом летнего туристического сезона. Брифинг Совета ЕС, подготовленный перед заседанием министров 26 июня, показывает, что этот продукт сейчас является самым уязвимым элементом на энергетическом рынке.
Согласно брифингу, на рынках сырой нефти и природного газа пока не наблюдается значительного физического дефицита. Однако многомесячные перебои в поставках через Ормузский пролив напрямую оказывают давление на авиационное топливо, и с ростом спроса в летние месяцы риск усугубится.
Краткосрочные риски для авиационного топлива растут
В оценке на уровне ЕС рассматривается возможность совместного выпуска стратегических резервов, особенно запасов авиационного топлива, если коммерческие поставки станут недостаточными до конца года. В брифинге подчеркивается, что в период сезонного пика спроса летом эта угроза является «реальной и близкой по времени».
Закрытие Ормузского пролива значительно сократило танкерный трафик через один из важнейших энергетических маршрутов мира. Это привело к перебоям в экспорте нефти с Ближнего Востока и вызвало колебания на мировых рынках.
Международное энергетическое агентство 11 марта координировало выпуск 400 миллионов баррелей нефти для компенсации дефицита. В экстренных поставках агентства в Европу приоритет отдавался нефтепродуктам, особенно авиационному топливу, из-за регионального дефицита.
Ценовое давление сильнее всего ощущается на нефтепродуктах
Хотя цены на нефть снизились с пиков в начале конфликта, давление на нефтепродукты сохраняется. По данным брифинга, цены на авиационное топливо выросли значительно сильнее, чем на сырую нефть, и в некоторых региональных рынках достигли почти двукратного увеличения в самые напряжённые моменты кризиса.
Энергетический аналитик компании Kpler Джордж Шоу отметил явную тенденцию к увеличению производства авиационного топлива на европейских НПЗ. Большая часть мощностей и производства ЕС сосредоточена в Германии, Италии, Испании и Нидерландах.
Шоу также сообщил, что ожидается рост импорта из США, а Нигерия остаётся важным поставщиком для Европы. Поставки с Ближнего Востока идут в меньших объёмах.
По словам Шоу, во второй половине лета, особенно в августе и сентябре, при росте потребления давление на поставки усилится. Эта оценка показывает, что несмотря на краткосрочное облегчение, рынок остаётся уязвимым к сезонным нагрузкам.
Авиационная отрасль требует временных изменений правил
Отраслевое объединение европейских аэропортов ACI Europe в письме Европейской комиссии от 10 апреля предупредило, что если Ормузский пролив не откроется в течение трёх недель, для ЕС возникнет «системный» дефицит авиационного топлива. Эти опасения позже подтвердил и глава Международного энергетического агентства Фатих Бирол.
В то же время некоторые авиакомпании проявляют осторожный оптимизм. Air Canada и Lufthansa заявили, что не ожидают массовых отмен рейсов летом и не обеспокоены дефицитом авиационного топлива.
Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) также не прогнозирует острую нехватку топлива в краткосрочной перспективе, но отмечает структурную уязвимость рынка. Ассоциация призвала временно приостановить правила ЕС по «анти-танкерингу», которые ограничивают перевозку дополнительного топлива авиакомпаниями из-за затрат.
Представитель ассоциации подчеркнул необходимость сосредоточения запасов топлива поставщиками и авиакомпаниями в наиболее нуждающихся регионах. Это также может снизить административную нагрузку, вызванную тысячами отдельных заявок на исключения.
Брюссель готовит совместные меры
Министры энергетики ЕС признают, что пока не столкнулись с масштабным дефицитом, но видят рост рисков с увеличением спроса. Высокие запасы до кризиса, рост импорта из США и Нигерии, а также слабый спрос в некоторых секторах помогли избежать серьёзных перебоев для потребителей.
Обсуждения в Брюсселе теперь ведутся в более широком контексте энергетической безопасности. Согласно брифингу, Европейская комиссия готовит официальные предложения по управлению спросом и координированному выпуску стратегических резервов для справедливого распределения между странами-членами.
Комиссия также предупреждает правительства избегать односторонних действий, чтобы не нарушать целостность единого рынка. Это предупреждение связано с риском дисбаланса, если каждая страна будет использовать свои запасы самостоятельно.
Энергетические аналитики считают, что даже в самом оптимистичном сценарии восстановление будет медленным. Ожидается, что возобновление работы НПЗ в Персидском заливе займет несколько месяцев, а поставки в ЕС после возобновления могут идти ещё 30-40 дней.
Поэтому, независимо от сроков возобновления поставок, напряжённость на рынке топлива сохранится в течение всего лета. Главный вопрос для ЕС — будет ли запущен совместный механизм управления запасами до того, как дефицит станет критическим.