نشرت المفوضية الأوروبية دليلًا جديدًا يهدف إلى مساعدة المواطنين على الاستعداد للأزمات وحالات الطوارئ. وقدمت مفوضة الاتحاد الأوروبي المعنية بالمساواة والتأهب وإدارة الأزمات، حاجة لحبيب، الدليل في المنتدى الأوروبي التاسع للحماية المدنية الذي بدأ في بروكسل في 3 نوفمبر. وأعلنت المفوضية أنها تتخذ خطوات ملموسة لجعل القارة أكثر قدرة على الصمود، مشيرة إلى أن أوروبا تواجه أزمات معقدة بوتيرة متزايدة.
ولخصت لحبيب هدف الدليل قائلة: "عندما تقع كارثة، يمكن للساعات الأولى أن تغير كل شيء. يجب أن يعرف كل أوروبي ما الذي ينبغي فعله، وكيف يحمي أسرته، وكيف يساعد الآخرين."

ثلاثة أيام إلى حين وصول المساعدة العامة
يركز الدليل على قدرة الأسر على تلبية احتياجاتها الأساسية بوسائلها الخاصة خلال الأيام الثلاثة الأولى من حالة الطوارئ، ريثما يجري حشد المساعدة العامة. وترى المفوضية أن الأسر القادرة على الاكتفاء الذاتي خلال الساعات الـ72 الأولى تخفف الضغط عن خدمات الطوارئ، وتيسر توجيه المساعدات إلى من هم في أمس الحاجة إليها. ويحدد الدليل مدة 72 ساعة باعتبارها حدًا أدنى، لا سقفًا زمنيًا.
وتسرد وثيقة عمل داعمة للدليل المواد التي يُنصح بالاحتفاظ بها في المنزل، ومنها أطعمة يمكن تخزينها في درجة حرارة الغرفة ولا تحتاج إلى الطهي، ومياه للشرب والطهي والتنظيف، ووسائل بديلة للتدفئة والإضاءة، وأدوية ومستلزمات إسعافات أولية، ومنتجات للنظافة، وراديو يعمل بالبطاريات وبطارية محمولة مشحونة بالكامل. وتشمل التوصيات أيضًا الاحتفاظ بمبلغ من المال نقدًا، بما في ذلك العملات المعدنية، تحسبًا لتعطل أنظمة الدفع الرقمية، وتجهيز حقيبة منفصلة للإخلاء السريع.
المناهج الدراسية والمعلومات الموثوقة
ويقترح الدليل كذلك إدراج الاستعداد لحالات الطوارئ في مناهج التعليم قبل المدرسي والمرحلة الابتدائية، وإطلاع المعلمين على هذا الموضوع وتدريبهم عليه. وتشمل الخطوات المقترحة اتخاذ تدابير أكثر سهولة وشمولًا تراعي الأشخاص ذوي الإعاقة، وتوفير السلطات معلومات موثوقة للمواطنين قبل حالات الطوارئ وأثناءها وبعدها. كما اقترحت المفوضية تنظيم 23 أكتوبر من كل عام، اعتبارًا من 2027، باعتباره "يوم التأهب للاتحاد الأوروبي".

تركيا ضمن الآلية أيضًا
يستهدف الدليل غير الملزم آلية الحماية المدنية التابعة للاتحاد الأوروبي، التي تضم الدول الأعضاء الـ27 إلى جانب 10 دول مشاركة، من بينها تركيا. ومن المتوقع أن تطبق الدول التوصيات بما يتناسب مع هياكلها الوطنية. وتوصي إدارة الكوارث والطوارئ التركية «آفاد» المواطنين أيضًا بإعداد حقيبة للكوارث والطوارئ تكفي لتلبية احتياجاتهم خلال الساعات الـ72 الأولى بعد وقوع الكارثة.
وتأتي الخطوة الجديدة استكمالًا لاستراتيجية اتحاد التأهب التي أقرها الاتحاد الأوروبي في مارس 2025. وتستند الاستراتيجية إلى تقرير أعده الرئيس الفنلندي السابق ساولي نينيستو، وتتبنى مفهومًا للتأهب يشمل المجتمع بأسره في مواجهة التوترات الجيوسياسية والتهديدات السيبرانية والهجينة والكوارث الناجمة عن المناخ، كما تتضمن هدف الاكتفاء الذاتي لمدة 72 ساعة.
الصور: المفوضية الأوروبية. الغلاف: ثايس تر هار / ويكيميديا كومنز (CC BY 2.0، أرشيف)