المملكة المتحدة والولايات المتحدة وتركيا: ديناميكيات أمنية جديدة في الشرق الأوسط وأوروبا

أعلن رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر دعمه لإقامة ميثاق دفاعي مع الاتحاد الأوروبي. فما هو موقف المملكة المتحدة من التكامل الأعمق للدفاع الأوروبي، بما في ذلك جيش أوروبي مشترك؟

أدهشني بشكل إيجابي قيادة رئيس الوزراء ستارمر في ملف أوكرانيا وجهوده لبناء علاقات أوثق مع القارة الأوروبية. ثمة توافق مشترك، في أوروبا وفي المملكة المتحدة على حدٍّ سواء، على أن دفاعاً أوروبياً حقيقياً أو علاقة متينة مع أوكرانيا لا يمكن أن تتحقق دون إنجلترا. عندما يتحدث ستارمر عن ميثاق دفاعي مع أوروبا، أعتقد أنه يشير إلى إطار شامل لا يقتصر على تنسيق المساعدات لأوكرانيا، بل يشمل أيضاً التكامل الأعمق للقوات والقدرات العسكرية مع الجيوش الأوروبية، فضلاً عن التعاون في الصناعة الدفاعية.

إذا نظرنا إلى الصناعة الدفاعية للمملكة المتحدة، نجد أنها تمتلك علاقات وثيقة مع الشركات الأمريكية، كما تقيم شراكات مدمجة ووثيقة للغاية مع شركات الدفاع في القارة الأوروبية. لنأخذ مثلاً طائرة النقل A400M التي تستخدم محرك رولز-رويس — وهذا يكشف عن عدد كبير من الترابطات المتبادلة وشراكات التعاون على الصعيد الصناعي. رؤية رئيس الوزراء ستارمر هي بالضبط هذا الجمع بين القيادة الفكرية والتعاون الصناعي.

كيف تُدير المملكة المتحدة التوازن الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في ظل تصاعد التوترات التجارية عبر الأطلسي وتزايد مخاطر فرض واشنطن رسوماً جمركية جديدة على الدول الأوروبية؟

آمل أن يكون أحدهم يُخبر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بأن الرسوم الجمركية المفروضة على أوروبا والمملكة المتحدة ترفع تكلفة المعدات الدفاعية الأمريكية المنشأ بالنسبة لهذه الدول وتجعلها أقل إتاحةً. وهذا يتعارض مع هدفنا الاستراتيجي المتمثل في تشجيع الأوروبيين على زيادة الإنفاق الدفاعي مع ضمان بقائهم مندمجين بشكل وثيق في الصناعة الدفاعية الأمريكية. لذا آمل أن يتغير هذا النهج، لأن هذه الرسوم ستُقلص كثيراً من فاعلية الإنفاق الدفاعي المُنفَّذ باليورو أو الجنيه الإسترليني.

كيف تستجيب المملكة المتحدة للتطورات الإقليمية في الشرق الأوسط، بما فيها الهجمات الإسرائيلية المستمرة على غزة والأحداث في سوريا؟ وإلى أي مدى تتوافق هذه الاستجابات مع الأولويات الاستراتيجية الأمريكية في المنطقة؟

من ملاحظتي، تعكس استجابات الدول الأوروبية للتطورات في الشرق الأوسط إلى حد بعيد رؤاها الخاصة في السياسة الخارجية، وإن كانت تعكس جزئياً التوازنات السياسية الداخلية أيضاً. فالدول ذات العلاقات الوثيقة مع إسرائيل تميل إلى استخدام لغة أكثر اتزاناً في انتقاداتها، في حين تتبنى الدول ذات الجالية الفلسطينية الكبيرة موقفاً أكثر تفهماً ودعماً للقضية الفلسطينية. أما المملكة المتحدة فتقع في منتصف هذين الموقفين؛ فرغم علاقاتها الوثيقة مع إسرائيل، يتبنى حكومة حزب العمال موقفاً انتقادياً حاداً من انتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة، وتنتقد علناً، جنباً إلى جنب مع بعض القادة الأوروبيين ومنهم رئيس الوزراء الإسرائيلي الأسبق إيهود أولمرت، جرائم الحرب المزعومة التي يرتكبها الجانب الإسرائيلي. وعلى الرغم من علاقتها الوثيقة مع إسرائيل، طوّرت المملكة المتحدة خطاباً أخلاقياً قوياً. فحكومة حزب العمال مقتنعة تماماً بأن ثمة مبادئ وأعرافاً إنسانية أساسية جرى انتهاكها، ولا تتردد في التصريح بذلك.

أما على صعيد سوريا، أعتقد أن حكومة المملكة المتحدة ترى فرصة لإعادة تطبيع أوضاع سوريا واستعادتها مكانتها المستقلة في المنطقة. فقد دعمت قرار إدارة ترامب برفع العقوبات، ومن المرجح أن تُقدم بنفسها على خطوة مماثلة. وفي هذا السياق، يمكن القول إن المملكة المتحدة تسير إلى حد بعيد على الخط ذاته مع الولايات المتحدة في الملف السوري، غير أنها تنحرف جزئياً عن الموقف الأمريكي في ملف إسرائيل وغزة.

في العشرين من مايو، علّقت المملكة المتحدة مفاوضات اتفاقية التجارة مع إسرائيل، واستدعت السفير الإسرائيلي في لندن إلى وزارة الخارجية، وأعلنت عقوبات جديدة ضد المستوطنين في الضفة الغربية. في ضوء هذه التطورات، كيف توازن المملكة المتحدة علاقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل ودول الشرق الأوسط من جهة، والتزامها بمبادئ القانون الدولي وحقوق الإنسان من جهة أخرى؟

نعم، القضية الأساسية التي ينبغي التركيز عليها هي احترام الديمقراطية وحقوق الإنسان، وهذا بالضبط ما تُولَى الأولوية في المملكة المتحدة. فهم يدعمون من جهة حق إسرائيل في الوجود بوصفها دولة مستقلة، لكنهم يريدون أن يتوافق هذا الدعم مع رؤية إسرائيل التزمة بالقيم الديمقراطية ومحترِمة لحقوق الإنسان. والعقوبات التي ذكرتم تعكس القناعة بأن التوجه الإسرائيلي الراهن يسير في الاتجاه الخاطئ. وتهدف المملكة المتحدة من خلال هذه العقوبات إلى توجيه رسالة واضحة لإسرائيل مفادها أن هذا المسار والسلوك غير مقبولَيْن، وإلى تشجيع تغيير السلوك.

تنظر المملكة المتحدة إلى تركيا بوصفها أحد أهم شركائها في المنطقة، وتقيّم تصدّيها لدور ريادي في مسار المصالحة وإعادة البناء في سوريا بوصفه تطوراً بنّاءً وإيجابياً. وفي الوقت ذاته، تدعم لندن دور تركيا في توجيه المسار الاستراتيجي المستقبلي لسوريا وإسهامها في بناء هيكل أكثر تماسكاً في الشرق الأوسط في ظل هذه الظروف المتقلبة. أعتقد أن العلاقات الوطيدة والمستقرة منذ سنوات طويلة مع تركيا تُمثّل مكسباً استراتيجياً مهماً للمملكة المتحدة. يمكن للبلدين تطوير تعاون حقيقي في فهم المنطقة، والإنصات لأصوات شعوبها، وإيجاد حلول لا تُفرض من الخارج، بل تعكس وجهات نظر تركيا والأردن وسائر دول المنطقة.

نمر بحقبة تُعاد فيها صياغة مفهوم الأمن في أوروبا والشرق الأوسط على حدٍّ سواء. في ظل هذه البيئة الأمنية المتغيرة، كيف يمكن لتركيا أن تُسهم في تشكيل الرؤية الأمنية الأوروبية الجديدة؟ وما الأطر أو الآليات التي يمكن الاستناد إليها لتعزيز التعاون الأوروبي-التركي في الشرق الأوسط؟

تُعدّ تركيا واحدة من أقوى حلفاء حلف الناتو، لا سيما من حيث حجم قواتها البرية وطاقتها التشغيلية. إن موقعها على الجناح الشرقي للحلف يمنحها أهمية استراتيجية سواء من حيث الوصول العسكري أو من حيث القواعد التي توفرها للناتو. وقد أدّت الصناعة الدفاعية التركية دوراً حاسماً في تزويد أوكرانيا بالذخيرة. من منظور الولايات المتحدة، كانت تركيا الدولة الوحيدة التي تمتلك القدرة والطاقة الإنتاجية لتصنيع الذخيرة المدفعية عيار 155 ملم التي كانت أوكرانيا تحتاجها. وإدراكاً لذلك، تعاونت الولايات المتحدة مع الصناعة الدفاعية التركية ووسّعت توسيعاً كبيراً سلسلة إمداد هذه الذخيرة. وفي هذا السياق، يتضح جلياً أن الإسهام الذي تُقدمه تركيا يحمل قيمة ملموسة واستراتيجية.

لا أعتقد أن بناء دفاع أوروبي واقعي وفعّال ممكن دون الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. فإذا نظرنا إلى الناتو، نجد أن ما يقارب 80 بالمئة من مجمل الإنفاق الدفاعي والطاقة العسكرية للحلف يُوفّرها دول من خارج الاتحاد الأوروبي. وتتحمل الولايات المتحدة وكندا والمملكة المتحدة والنرويج وتركيا القسط الأوفر من هذا العبء من حيث الموارد والقدرات. إن كنا نتحدث فعلاً عن الاستمرار في دعم أوكرانيا وإعادة بناء القدرة الدفاعية لأوروبا، فيجب أن تكون تركيا في صميم هذه العملية. أفضّل أن يجري هذا التعاون تحت مظلة الناتو، إذ يمتلك الحلف آليات مؤسسية بالغة الأهمية ينبغي توظيفها في مجالات كتخطيط القيادة والسيطرة، وتطوير القدرات، والهيكل القيادي.

غير أنه نظراً لبعض التحديات داخل الناتو والخلافات بين الحلفاء والعقبات التي تحدّ من تعاون الناتو والاتحاد الأوروبي، قد نضطر أحياناً إلى تعزيز هذه الشراكة الاستراتيجية مع تركيا خارج إطار الناتو، بالتعاون مع دول «متشابهة التفكير». ويمكن لاحقاً دمج الأفكار والنماذج التي تُطوَّر بهذه الطريقة في الاتحاد الأوروبي أو الناتو. وفي هذا السياق، أتوقع أن يعود الاتحاد الأوروبي إلى التعاون الوثيق مع المملكة المتحدة والنرويج. وفي هذا السياق، خلال الولاية الأولى لإدارة ترامب، وفي وقت تصاعدت فيه التساؤلات حول التزام الولايات المتحدة بأوكرانيا، كان ظهور الرئيس رجب طيب أردوغان إلى جانب رئيس الوزراء ستارمر ورئيس وزراء النرويج في لندن لتبنّي موقف مشترك بشأن الأمن الأوروبي والدعم لأوكرانيا رسالةً بالغة القوة. أعتقد أن مثل هذا التعاون الإقليمي الأصغر حجماً يؤدي دوراً مهماً في تسريع التقدم ضمن الهياكل الدولية الأكبر.