أقرت الجمعية العامة للبرلمان التركي مشروع القانون الذي يوافق على التصديق على «اتفاق مكة للدفاع المشترك» الموقّع بين تركيا وباكستان والسعودية. وكانت المادة الأولى من مشروع القانون المؤلف من ثلاث مواد، والتي تنص على التصديق على الاتفاق، قد أُقرت في الجلسة السابقة. وناقشت الجمعية في جلسة اليوم المادتين الأخريين المتعلقتين بدخول الاتفاق حيز التنفيذ، ثم طرحت المشروع برمته للتصويت الإلكتروني.
شارك في التصويت 398 نائبًا. وأُقر المشروع بأغلبية 279 صوتًا مقابل 119 صوتًا رافضًا، من دون تسجيل أي أصوات ممتنعة أو باطلة أو فارغة. وبنشر القانون في الجريدة الرسمية، سيُمنح رئيس الجمهورية صلاحية التصديق على الاتفاق.
وُقّع في مكة
وقّع الرئيس رجب طيب أردوغان وولي العهد السعودي ورئيس الوزراء محمد بن سلمان ورئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف الاتفاق في مكة يوم 7 أغسطس 2026. وقدمت الحكومة مشروع قانون التصديق إلى رئاسة البرلمان التركي في أكتوبر، وأقرته لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان التركي في 27 أكتوبر. وفي تصويت اللجنة، صوت حزب العدالة والتنمية وحزب الحركة القومية وحزب الشعب الجمهوري لصالح المشروع، بينما صوت حزب يني وحزب الجيد وحزب المساواة والديمقراطية ضده.
وقّعت السعودية وباكستان اتفاقًا ثنائيًا للدفاع الاستراتيجي المتبادل في سبتمبر 2025. وأُنشئ بموجب اتفاق مكة إطار دفاعي ثلاثي انضمت إليه تركيا ضمن هذا التعاون. وتتمتع تركيا وباكستان بتعاون وثيق يمتد لسنوات طويلة في مجالي الصناعات الدفاعية والتدريب العسكري، كما زادت الاتصالات الدفاعية بين أنقرة والرياض بوضوح خلال السنوات الأخيرة.
الدفاع الجماعي لن يُفعّل تلقائيًا
تنص المادة الثانية من الاتفاق المؤلف من 16 مادة على أن أي هجوم مسلح من مصدر خارجي على أي طرف سيُعد هجومًا على جميع الأطراف. وتنص المادة على أنه إذا تعرض أحد الأطراف لهجوم مسلح أو لعمل عدواني عسكري من دولة أخرى أو مجموعة دول، فستقدم الأطراف له المساعدة فورًا، باستخدام جميع إمكانات المساعدة المتبادلة التي يمكنها توفيرها. وستُقدم هذه المساعدة في إطار حق الدفاع المشروع الذي تكفله المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، بعد إجراء تقييم موضوعي للحاجة إليها.
وبموجب الاتفاق، ستتحرك الأطراف عند ممارسة حقوقها الدفاعية الناشئة عن ميثاق الأمم المتحدة في إطار التزاماتها الدستورية وقوانينها الوطنية وقرارات سلطاتها المختصة. ولن يُطبّق بند الدفاع الجماعي تلقائيًا، بل ستُتخذ القرارات المتعلقة به بالتوافق بعد إجراء مشاورات. وكان فؤاد أوقطاي من حزب العدالة والتنمية قد أكد خلال المناقشات أن الاتفاق لا يعني إرسال قوات تلقائيًا، وأن قرار إرسال القوات المسلحة التركية إلى الخارج سيبقى من اختصاص البرلمان التركي بموجب المادة 92 من الدستور.
تدريبات مشتركة وتبادل استخباراتي وتعاون دفاعي
تنص المادة السادسة من الاتفاق على أن تشجع الأطراف تبادل الموظفين بين المؤسسات الدفاعية، وبرامج التدريب والتمارين المشتركة، فضلًا عن عمليات الانتشار والأنشطة التي تعزز قابلية القوات المسلحة للعمل معًا، بهدف تطوير القدرات الدفاعية في الحرب والسلم. وبموجب المادة التاسعة، ستتبادل الأطراف المعلومات الاستخباراتية عبر قنوات آمنة تُحدد باتفاق متبادل، مع الالتزام بقواعد أمن المعلومات والسرية.
وينص الاتفاق أيضًا على تعزيز التعاون، بما في ذلك على المستوى العملياتي، في مكافحة الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، كما يدعم تبادل التكنولوجيا والبحث والتطوير المشترك والإنتاج المشترك في مجال الصناعات الدفاعية. ومن المقرر كذلك إنشاء لجنة تضم وزراء دفاع الدول الثلاث ورؤساء أركانها.
سيظل ساريًا إلى أجل غير مسمى
تنص المادة 16 من الاتفاق على أن يظل ساريًا إلى أجل غير مسمى. ولا يجوز للأطراف الانسحاب منه قبل مرور 10 سنوات على دخوله حيز التنفيذ، وبعد انقضاء هذه المدة، يتعين على الطرف الراغب في الانسحاب أن يخطر الأطراف الأخرى خطيًا بنيته عبر القنوات الدبلوماسية قبل ثلاثة أشهر على الأقل.
وتؤكد الأسباب العامة للاتفاق أن الترتيب، الذي يركز بالكامل على الدفاع، لا يستهدف أي دولة. ووفقًا للأسباب المرفقة، يهدف الاتفاق إلى تعزيز الحوار الاستراتيجي بين دول المنطقة وثقافة العمل المشترك القائمة على الثقة المتبادلة، استنادًا إلى مفهوم الملكية الإقليمية، وإرساء نهج أمني قائم على التعاون والردع الجماعي في الشرق الأوسط وخارجه، وإيجاد حلول لمشكلات المنطقة من داخلها. وكان وزير الدفاع الوطني يشار غولر قد قال خلال المناقشات إن الاتفاق سيكون عنصر ردع في مواجهة الهجمات المحتملة على السعودية.
الصور: إن تي في، وكالة الأناضول، ويكيميديا كومنز
