يناقش وزراء طاقة الاتحاد الأوروبي تفعيل مخزونات وقود الطائرات بشكل منسق مع استمرار الانقطاعات في الشرق الأوسط وبداية موسم السفر الصيفي. يكشف تقرير أعده مجلس الاتحاد الأوروبي قبل اجتماع الوزراء في 26 يونيو أن هذا المنتج أصبح العنصر الأكثر عرضة للخطر في سوق الطاقة حالياً.
وفقاً للتقرير، لم يحدث حتى الآن نقص مادي كبير في أسواق النفط الخام والغاز الطبيعي. ومع ذلك، فإن توقف الشحنات عبر مضيق هرمز لعدة أشهر وضع وقود الطائرات تحت ضغط مباشر، ومن المتوقع أن يزداد الخطر مع ارتفاع الطلب في الصيف.
تزايد المخاطر قصيرة الأجل على وقود الطائرات
تشير التقييمات على مستوى الاتحاد الأوروبي إلى أن خيار إطلاق احتياطيات استراتيجية، لا سيما مخزونات وقود الطائرات، مطروح في حال عدم كفاية الإمدادات التجارية قبل نهاية العام. ويؤكد التقرير أن هذا الاحتمال يشكل "خطرًا حقيقيًا وقريب الأجل" في ظل توجه الطلب الصيفي إلى ذروته الموسمية.
أدى إغلاق مضيق هرمز إلى تقليل حركة ناقلات النفط بشكل كبير عبر أحد أهم نقاط عبور الطاقة في العالم، مما تسبب في انقطاع جزء كبير من صادرات النفط من الشرق الأوسط وأثار تقلبات في الأسواق العالمية.
نسقت وكالة الطاقة الدولية في 11 مارس إطلاق 400 مليون برميل نفط لتعويض العجز الناشئ. وأشارت مساهمات الوكالة الطارئة لأوروبا إلى إعطاء الأولوية للمنتجات المكررة، وخاصة وقود الطائرات، بسبب النقص الإقليمي.
الضغط على الأسعار يتركز في المنتجات المكررة
رغم تراجع أسعار النفط من ذروتها في بداية الصراع، لا يزال الضغط مستمراً على المنتجات المكررة. وفقاً للتقرير، ارتفع سعر وقود الطائرات خلال هذه الفترة بشكل أكثر حدة من النفط الخام، حيث تضاعفت الأسعار تقريباً في بعض الأسواق الإقليمية خلال ذروة الأزمة.
قال جورج شو، محلل الطاقة في شركة Kpler، إن هناك توجهًا واضحًا لزيادة إنتاج وقود الطائرات في مصافي أوروبا. تتركز معظم طاقة التكرير والإنتاج في الاتحاد الأوروبي في ألمانيا وإيطاليا وإسبانيا وهولندا.
وأضاف شو أن واردات الولايات المتحدة من المتوقع أن ترتفع، وأن نيجيريا تعد مورداً هاماً لأوروبا، في حين تصل كميات أقل من الوقود من الشرق الأوسط.
أشار شو إلى أن الطلب سيزداد في شهري أغسطس وسبتمبر، مما سيزيد الضغط على الإمدادات. ويعكس هذا التقييم أن السوق معرض لضغوط موسمية رغم بعض التخفيف قصير الأجل.
قطاع الطيران يطالب بتعديلات مؤقتة على القواعد
حذرت رابطة مطارات أوروبا (ACI Europe) في رسالة إلى المفوضية الأوروبية بتاريخ 10 أبريل من أن عدم فتح مضيق هرمز خلال ثلاثة أسابيع سيؤدي إلى نقص "نظامي" في وقود الطائرات داخل الاتحاد الأوروبي. وأعرب رئيس وكالة الطاقة الدولية فاتيح بيرول عن هذه المخاوف لاحقاً.
من جهة أخرى، أبدت بعض شركات الطيران موقفاً أكثر تحفظاً. أعلنت شركتا Air Canada وLufthansa أنهما لا تتوقعان إلغاء رحلات جماعية خلال الصيف ولا تشعران بقلق من نقص وقود الطائرات.
قالت الرابطة الدولية للنقل الجوي إنها لا تتوقع أزمة إمدادات وقود عاجلة على المدى القصير، لكنها أشارت إلى أن ديناميكيات السوق تكشف عن هشاشة هيكلية. وطالبت الرابطة بتعليق مؤقت لقواعد الاتحاد الأوروبي التي تحد من حمل الوقود الإضافي بسبب التكاليف، والمعروفة باسم "مكافحة التانكرينغ".
لفت ممثل الرابطة إلى ضرورة تمكين الموردين وشركات الطيران من تركيز مخزونات الوقود في المناطق التي تحتاجها بشدة، مما قد يخفف العبء الإداري الناجم عن آلاف طلبات الاستثناء الفردية.
بروكسل تستعد لتدخل مشترك
يعترف وزراء طاقة الاتحاد الأوروبي بعدم حدوث نقص واسع حتى الآن، لكنهم يلاحظون تزايد المخاطر مع ارتفاع الطلب. ساعدت مستويات المخزون المرتفعة قبل الأزمة، وزيادة الواردات من الولايات المتحدة ونيجيريا، وضعف الطلب في بعض القطاعات على منع حدوث انقطاعات كبيرة للمستهلكين حتى الآن.
تنتقل المناقشات في بروكسل الآن إلى إطار أوسع تحت عنوان أمن الطاقة. وفقاً للتقرير، تعد المفوضية الأوروبية مقترحات رسمية لإدارة الطلب وإطلاق الاحتياطيات الاستراتيجية بشكل منسق لضمان توزيع عادل بين الدول الأعضاء.
كما حذرت المفوضية الحكومات من اتخاذ إجراءات أحادية قد تؤدي إلى تفكك السوق الموحدة، مشيرة إلى مخاطر عدم التوازن التي قد تنشأ إذا قامت كل دولة بتفعيل مخزوناتها بشكل منفرد.
يرى محللو الطاقة أن التعافي لن يكون سريعاً حتى في أفضل السيناريوهات. من المتوقع أن تستغرق عودة أنشطة التكرير في الخليج عدة أشهر، وأن تستغرق شحنات المنتجات إلى الاتحاد الأوروبي 30 إلى 40 يوماً إضافياً بعد استئنافها.
لذلك، من المتوقع استمرار التوتر في سوق الوقود طوال الصيف بغض النظر عن موعد استئناف الشحنات. والسؤال الرئيسي أمام الاتحاد الأوروبي هو ما إذا كان سيتم تفعيل آلية إدارة مخزون مشتركة قبل تفاقم أزمة الإمدادات.
